二是战事激烈。2004年以来,胡塞武装在与政府军和多国联军的交手中积累了丰富经验,在多国联军掌握绝对制空权的情况下没有选择被动挨打,而是频繁还击。
三是进展缓慢。自2015年9月也门总统哈迪在多国联军帮助下重返也门南部最大城市亚丁以来,交战双方基本处于对峙和拉锯状态,也门首都萨那依然处于胡塞武装控制之下。
也门胡塞武装成员大多属于伊斯兰教什叶派分支宰德派,严格奉行该派教义,反对1990年北、南也门统一以来国家一直推行的世俗化政策。如果胡塞武装夺取也门政权,那么阿拉伯半岛上将出现一个与沙特在宗教派系上对立的国家,这为沙特所不能容忍。
战略布局
也门之战的成败,将深刻影响沙特一系列政治和经济战略布局。
首先,沙特凭借也门一战强化自身战斗力和地区影响力,同时打造牢靠“朋友圈”。也门战事打响后,沙特“朋友圈”的亲疏逐渐清晰,自内而外分作四个层次:其内圈是海湾合作委员会和沙美同盟,海合会成员国是多国联军的中坚力量;第二圈是阿拉伯国家,多国联军中除海合会成员国外,其他都是阿拉伯国家;第三圈是以逊尼派为身份认同的伊斯兰国家;最外圈是美国以外的域外大国。也门战事期间,这四层朋友圈逐步成为沙特扩大地区影响力的最重要资本之一。
其二,也门战事的意义已经超越也门和阿拉伯半岛,成为中东两大教派对抗的前沿战场。沙特领导的多国联军在武器装备、兵员质量、后勤保障等方面都占据优势,胡塞武装如果没有获得外部支持可能也无法支撑多年。沙特认为,伊朗是胡塞武装的最主要支持者,也门之战的成败将影响信奉逊尼派的沙特和信奉什叶派的伊朗的势力范围之争。
再有,沙特意在阿拉伯半岛建立安全屏障,为沙特经济转型和发展创造有利地区环境。除军事干预也门局势外,“2030愿景”是萨勒曼成为沙特国王后推出的另一项战略决策,其核心是发展多元经济和减少对石油产业的依赖,包括投资5000亿美元在沙特西部红海之滨北端建造跨国特大城市和经济特区,即沙特“新未来”项目。除自有资金外,沙特将通过对外招商引资来落实这个宏伟规划。但是,如果位于红海南端的也门不能实现和平,那么这个宏伟规划很可能将遭遇瓶颈。