根据美国法律，各州州长是各州国民警卫队最高指挥官，有权指派该州国民警卫队执行防暴、反恐、紧急救援等各类任务，但联邦政府也有权组织各州国民警卫队进行训练或演习。
国土安全部长尼尔森当天表示，动用国民警卫队的细节仍在各州政府中商讨，商讨内容包括派遣多少部队前往边境，他们的驻扎时间及具体任务。
美国智库两党政策中心专家布朗说，各州政府在协商中占有主动权，“除非获得州长允许，否则国土安全部实施不了这一计划”。
美国与墨西哥接壤的州分别是加利福尼亚州、新墨西哥州、亚利桑那州和得克萨斯州。专家认为，因联邦政府与各州关系不同，特朗普的备忘录在各州面临的境遇也将不同。例如，对于特朗普的想法，得州州长阿伯特表态积极，而加利福尼亚州政府曾多次在移民问题上公开同华盛顿叫板。
