政治高度分裂造成联邦政府“失灵”,今年1月20日再次出现的联邦政府机构停摆事件就是政治分裂的恶果。两党利用某项议题迫使对方做出让步,甚至不惜关闭政府机构。这种戏码已经不止一次在华盛顿上演。
不仅仅是政府“关门”,政治对立加剧还造成政府朝令夕改。比如在应对气候变化这个问题上,特朗普政府宣布退出全球应对气候变化的《巴黎协定》,国际舆论哗然。美国政府不仅在应对气候变化问题上立场“反转”,在医疗保险、能源开发、移民政策等问题上,后一任政府否决前一任政府的政策也成为常态。
社会分裂——
“双方势均力敌,又互不妥协”
除了联邦政府治理“失灵”,美国各州对联邦政策的消极应对也是政治割裂的产物,反映出美国社会分裂程度加深。一些自由派占多数的州不服从联邦政府的政令,一些城市宣称他们可以任意抵制联邦政府制定的移民法。加利福尼亚州参议院通过一项法案,不允许州政府同任何修建边境墙有关的公司做生意,在特朗普政府宣布退出《巴黎协定》之后,加州宣称他们将无视华盛顿的决定,独立执行应对气候变化的政策。
美国舆论认为,美国社会已经分裂成为两个部分,一部分集中在美国3000个县中的146个,主要分布在沿海地区,面积占全国的1/10。另一部分分布在美国广大内陆地区,这两个地区在地理、文化、经济、政治、社会上都有着巨大的不同。
乔治·梅森大学教授塞缪尔·利希特尔在接受本报记者采访时说,所谓东西沿岸地区的“达沃斯人”同中西部、农村地区相对边缘的保守派人群有很大的差别。美国社会是严重分裂的,目前分裂的双方势均力敌,又互不妥协,美国政治对立困境将持续。