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财经观察:特朗普执政一年 美国经济近喜远忧

2018-01-18 15:35:40    新华网  参与评论()人

  中长期增长前景或被削弱

梳理特朗普上任一年来的经济政策,需要区分哪些是他说的,哪些是真做的。在市场关注的放松金融监管、大规模基建投资等政策方面,在特朗普执政第一年未有实质性推进。他的最大“政绩”莫过于去年年底通过的30年来美国最大规模减税法案。

大幅降低企业税、给普通家庭减税,在短期内必然对经济有提振作用。高盛预计,今明两年减税将令美国经济增速提高0.3个百分点。但从长期来看,减税对美国经济的刺激作用微乎其微。据宾夕法尼亚大学沃顿商学院的预算模型,2018年至2027年间,减税对经济提振幅度为年均0.06到0.12个百分点。

并且,几乎所有分析都认为此次减税显著偏袒企业和富人阶层,将进一步扩大美国的贫富差距,而这种分化加剧将损害经济增长潜力。此外,根据沃顿商学院预算模型测算,减税在未来10年将令美国财政赤字增加1.9万亿至2.2万亿美元,而财政赤字增加势必对私人投资产生“挤出效应”,从而损害经济增长。

在贸易政策方面,打着“美国优先”的旗号,特朗普政府在过去一年中退出跨太平洋伙伴关系协定,重谈北美自由贸易协定,并重启了一系列尘封已久的贸易保护政策工具,如“301调查”“232调查”等。

这些决策在2017年并未对美国经济增长产生直接冲击,因为无论是重谈贸易协定、发起贸易救济调查,还是其他国家的反制措施出台,都需要时间。但问题在于,多边贸易体制被破坏、贸易保护主义抬头将在中长期内影响企业投资决策。

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