“法国总统马克龙访华之行为2018年中欧合作开了一个好头。”在近日举行的欧盟驻华代表团新年记者会上,欧盟驻华大使史伟刚一落座就主动提到。史伟表示,2018年欧盟经济复苏的势头愈发明显,中国也迎来了改革开放40周年,中欧都将开启发展的新阶段。新阶段意味着新需求,所以2018年中欧经贸合作要在更多层面谋求共识。
合作大思路不变
谈到中欧关系,“合作”是史伟提到频次最多的关键词。“2018年是中欧建立战略伙伴关系15周年,经过这15年的交往,在政治安全、地区合作等方面,中欧已经形成了共识并建立了成熟的合作机制。”
在应对气候变化问题上,史伟表示,由于有了中国的支持,欧盟没有感到孤单。他称,美国退出《巴黎协定》的举动对全球应对气候变化行动造成了打击,动摇了全球落实《巴黎协定》成果的决心,而中国始终选择与欧盟站在同一战线上,选择继续为推动全球应对气候变化作出努力。另外,在以伊朗核问题、全球贸易体系、和欧亚地区互联互通等多个热点问题上,史伟强调,中欧秉承的立场都是一致的。
史伟进一步指出,2018年对中欧来说是重要的一年,欧元区走出了经济连续5年低迷的周期,出现了明显的复苏势头,同时自身的凝聚力也在增强,下一步,需要寻求进一步增长的动力;同样,中国迎来了改革开放40周年,40年的开放推动中国经济迅速发展。随着中国逐渐成长为国际上贸易和经济总量大国,其经济发展也开始面临转型调整,这都给新时期的中欧合作提出了新的要求。
期待更多共识
在强调中欧合作基调前提下,史伟就中欧合作中的一些具体问题阐述了欧盟的立场。
史伟表示,欧盟一向支持中国提出的“一带一路”倡议,也十分认可“一带一路”将促进亚太地区经济繁荣的判断,近几年,中欧就“一带一路”主题进行了多次讨论,也制定了一些监管框架方面的规则。但史伟强调,这还远远不够,欧盟期待2018年中欧能在“一带一路”框架下展开更深层次的合作,因此,欧盟正在制定有关欧亚大陆互联互通的规划蓝图,这个过程预计还要持续几个月的时间,一旦完成,定会对“一带一路”框架下的中欧合作形成助力。
关于欧盟投资审查机制,史伟说,这是欧盟委员会主席容克在2017年9月提出的建议。首先需要明确的是,欧盟提出建立投资审查机制的初衷仍是要维护一个开放透明的全球贸易环境。其次,之所以欧委会会推动投资审查机制的建立,只是希望能够在必要的时候对欧盟自身的产业利益进行保护。不过这不会对有意赴欧投资的资本形成阻碍,因为投资审查机制所涵盖的范围非常窄,只会关注涉嫌危害国家安全和公共秩序安全的投资,而且从另一个角度看,对于部分自身已经建立投资审查机制的成员国来说,欧盟层面的立法反而会进一步提高区域内投资环境的安全性和透明度。至于具体立法的时间,还需要欧委会、欧洲理事会和欧洲议会共同决定。
史伟再次表达了希望中欧投资协定尽快达成的愿望。“欧盟高度重视中欧投资协定的谈判,这是推动中欧经贸合作再平衡的重头戏,是落实双向投资保护和市场准入的关键。”