同时，企业所得税收入在美国税收收入中占比不到10%，把税率降至15%，所减的税收收入不多，但可以大大刺激企业的发展，“带来的冲击绝不可小觑。”

　　而且，特朗普推行如此大手笔的减税计划，有可能引发各国为留住企业和资本纷纷推行减税政策，引发一波全球减税的浪潮。用陆婷的话说，特朗普如果力排众议推进减税行动，欧洲其他国家跟进减税的概率不低。

　　在此情况下，“进一步落实好减税降费政策，特别是加大减税力度，紧迫性前所未有”，杨志勇说。

　　那么，中国应当如法炮制，推行类似于美国的大规模减税吗？

　　先得了解一下中国财政的实际情况。在中国，直接税和间接税比重一般在40：60，而多年来经合组织（OECD）国家直接税和间接税比重大约是55：45，美国则是75：25。此外，中国税收占全部政府收入的比重约为50%，而美国这一数字通常在90%以上。

　　“所以，中国减税不可能、也不必要复制西方国家的模式”，国家行政学院经济学部教授冯俏彬说，中国下一步减税重点应放在“加快”上。

　　其一，加快推进税制从间接税为主向直接税为主转型。眼下，中国税制改革大方向已经明确，营改增全面推开也对税制有所优化，但直接税改革进度还相对落后，需要加快节奏。

　　冯俏彬表示，税收法定是一国营商环境的关键所在。现在中国整体税收法定性不强，18种税中仅有三部税法，且执行过程中不断打补丁，是企业无法形成稳定预期的主要原因。在此情况下，中国需要切实采取行动，以“简明、中性、方便征管”为原则，全面修订税法，争取在2020年前全面实现税收法定。

　　其二，加快整顿税外收费。在冯俏彬看来，应渐进式推进行政“零收费”，分门别类整并政府性基金，以切实减轻社会负担。（国是直通车 李晓喻）

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