2008年国际金融危机爆发时,美联储掌门人正是研究金融危机的权威专家伯南克,他开创性地使用量化宽松政策是美国成功应对危机的关键。
美联储7个理事目前空缺3个,耶伦卸任后将空缺4个,意味着特朗普还有机会大幅改组美联储决策机构的人员构成。其中,最大影响在于可能借此改变美联储目前严格监管的态度,转而放松金融监管。这将在未来为金融危机埋下隐患。
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美联储是全球最大经济体美国的央行,主要职能是通过货币政策促进充分就业和保持温和通胀。但国际金融危机后,美联储实际职能不断拓展:扮演“救火队长”,通过多重手段应对金融危机,通过监管降低银行业出现系统性金融风险的概率。
耶伦将在明年2月任期结束后正式卸任。耶伦任内,美国失业率从7.7%大幅降到4.4%,通胀率目前也在逐步向2%目标靠拢,可以说由她操盘的美联储出色地履行了职责。美国经济增长逐步提速,银行风险显著降低,耶伦功不可没。
1951年前,美联储长期受制于美国财政部,尤其是在二战期间,美联储配合财政部,保持低利率为战争筹款。真正使美联储赢得独立制定利率政策权力的是与财政部达成的“1951年协议”,时任美联储主席马丁在任期中最重要的成就是使美联储脱离白宫干预,正式成为一个独立的经济政策制定部门。此后,美联储官员逐步从行政官员转变为以专业经济学家为主,专业性是美联储独立性的保证。(记者:金旼旼、高攀、江宇娟、包雪琳,编辑:孙浩、王丰丰、丁宜)