拥有多元视角的共识推动者
特朗普当天在提名仪式上说,鲍威尔是一位在稳健的货币和金融政策方面寻求共识的官员。他相信鲍威尔拥有智慧和领导力来引导美国经济应对任何挑战,并获得国会跨党派支持。
2011年,鲍威尔作为知名智库美国两党政策研究中心的学者向国会议员解释了美国政府触及债务上限的危险,成功推动持不同意见的议员达成共识,有效促成国会采取行动提高政府债务上限。
美联储前主席伯南克在其回忆录中写道,鲍威尔推动共识的名声在外。鲍威尔自2012年担任美联储理事以来,对美联储的决策从未投过反对票,支持伯南克治下促成的共识决策方式。
除了温和低调、顾全大局的行事风格,丰富的政府和资本市场经验也是鲍威尔担任美联储主席一职的加分项。
鲍威尔的职业轨迹诠释了美国精英出入政商“旋转门”的传统。他在华尔街工作过,还在老布什执政时期担任财政部副部长,负责金融机构及债券市场政策。从政府卸任后,他在1997年至2005年间担任著名私募投资基金凯雷集团合伙人。
美国舆论指出,鲍威尔拥有律所、投行、私募基金、政府、智库等众多机构的工作履历,或许能为美联储决策带来更加多样化的视角。
主张有条件地放松监管
2012年,鲍威尔经时任总统奥巴马提名任美联储理事一职,负责金融支付系统的监管至今。在美联储理事塔鲁洛今年4月离任后,鲍威尔开始更多承担银行监管工作。从他的公开演讲看,鲍威尔对适度放松金融监管持开放态度,符合特朗普政府以及国会共和党的政策主张。
鲍威尔拥有丰富的资本市场经验,因此更容易发现监管政策给银行和金融市场带来的潜在影响。他在今年4月表示,受益于金融危机后的金融监管政策,美国金融机构抵御风险的能力明显改善,但严格的监管要求也加重了中小银行的监管负担。他还指出,目前的监管政策过于复杂,有必要简化部分政策以提高监管效率。
但是,鲍威尔并不支持完全放松金融监管。他认为,目前对银行的资本监管要求是合适的,应该在保证金融系统安全和稳健的前提下,改进监管效率和有效性。
鲍威尔与负责金融监管的美联储副主席兰德尔·夸尔斯共事多年,有着良好的合作关系。两人在放松监管方面有着较多共识,可能会推动美联储调整监管政策。