蒂勒森访问期间,除了呼吁沙特等国与卡塔尔通过对话解决争端外,还强调了危机持续下去对海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)的影响,敦促海合会必须继续努力争取团结。穆罕默德则表示,预计将于今年年底召开的海合会峰会能够为各方对话提供机会。
分析人士认为,断交危机持续4个多月,有关各方已精疲力尽,正在逐渐恢复理性态度。虽然蒂勒森此访没有取得突破,但鉴于美国对沙特和卡塔尔的影响力以及美国政府的积极斡旋,海湾危机化解的可能性正在逐渐增加。
剑指伊朗
蒂勒森此访的重要背景是美国强化对伊朗的遏制政策。美国总统特朗普13日发表讲话,不仅拒绝认定伊朗履行伊核协议承诺,还宣布将制裁伊朗伊斯兰革命卫队。美国国会将在60天内决定是否恢复此前中止的对伊制裁。
蒂勒森此次中东之行,伊朗是一个关键词。蒂勒森不仅与沙特、伊拉克方面讨论了美国退出伊核问题全面协议的可能性以及可能对伊朗实施的新制裁措施,还反复向伊朗喊话。
蒂勒森向媒体表示,美国要求那些在伊拉克作战的伊朗人“回家去”。美国指认伊朗伊斯兰革命卫队向伊拉克派兵,不仅武装和训练当地什叶派民兵,还参与作战。伊朗否认这一指控,声称这些人都是“自愿”赴伊拉克的“民兵”。
上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚认为,在“伊斯兰国”威胁逐渐减弱的背景下,特朗普政府试图以“伊朗威胁”为借口,与沙特、阿联酋、卡塔尔等国“二次结盟”,在中东构建“反伊朗统一战线”,巩固并加强美国在中东的影响力。未来,美国与伊朗之间外交摩擦会逐渐增多。