分析认为,美国各级政府间缺乏组织协调、效率低下,是应对灾情不力的主要原因。在飓风“哈维”登陆之前,得州州长格雷格·阿伯特曾在记者会上敦促受“哈维”路径影响的民众撤离,然而休斯敦市长希尔维斯特·特纳却向民众承诺,市政府已经做好“战略性”部署,并下令居民留在家中,不要提前撤离。面对是走还是留的难题,州政府与市政府间互相矛盾的指令让休斯敦人吃尽苦头。
很多休斯敦人留守家中,却迟迟未等到救援。民众未能及时撤离,医疗救助反应又滞后。美国部分地区本身基建就落后,飓风更是导致当地电力中断,包括医院在内的公共场所受到影响,使人员伤亡和财产损失进一步加剧。据估计,飓风“哈维”和“艾尔玛”给美国带来的经济损失高达3000亿美元,而重建工作更是需要数十年。
家园重建尚需要时日,但飓风带来的痛楚将始终笼罩着他们。佛州居民伊丽莎白·雷韦尔塔和家人连日来一直在清理房间。她说,所有相册都被洪水毁了。“我所有的生活以及全部过往都存在这些相册里,可现在全毁了。”得克萨斯大学奥斯汀分校心理健康专家奥克塔维奥·马丁内斯认为:“虽然不像财产损失那样效果显而易见,但心理创伤将给人们带去持久的伤害。”
美国有线电视新闻网回顾了2005年袭击美国南部阿拉巴马州、路易斯安那州、密西西比州等地的飓风“卡特里娜”,这场大飓风已过去整整12年,时间的流逝并未能治愈它带去的创伤。相反,对于近百万遭遇飓风打击的居民来说,时间更像是在他们的心理创伤上撒了一把盐。面对家乡的满目疮痍,重建工作进展缓慢,抑郁和焦虑的情绪在灾民心中蔓延。据统计,亲历“卡特里娜”飓风的儿童中,10%至今仍存有严重的心理问题;21%的居民患有创伤后压力综合征(PTSD);6.4%的居民在灾难发生的12年间曾有自杀的念头。
“卡特里娜”的伤痛仍未治愈
对于美国人来说,2005年的“卡特里娜”飓风是一场挥之不去的噩梦。“卡特里娜”飓风不仅是美国近年来所遭受的最严重自然灾害,导致1836人丧生,百万人流离失所。这场被奥巴马称为“人祸”的灾难更是一面镜子,将美国政府应急行动缓慢、城市规划不到位、灾后重建款被冒领等丑闻暴露在光天化日之下。