“换位思考”或有答案
诚然,缅甸若开邦正在发生的战乱是一场灾难。不少无辜平民流离失所,甚至罹难身亡,令人惋惜。国际社会需要迅速行动起来,推动缅甸若开邦的民族和解,尽量避免形势的进一步恶化。
然而,正如一些文章所质疑,昂山素季需要为此事承担全部责任吗?
对于若干邦正在上演的人道主义灾难,昂山素季真实想法如何,我们不得而知。然而,作为一名曾经数次入狱的“民主斗士”,深谙失去自由之苦楚,其内心深处必定存有对“罗兴亚人”起码的怜悯与同情。但是,除了保持沉默,她又能做什么呢?在整场事件的过程中,从缅甸政府至普罗大众,几乎“异口同声”,显示缅甸主体社会在此问题上达成空前一致。如果我们换位思考一下,或许可以理解昂山素季的“两难困境”。
昂山素季领导的“民盟”之所以得以执掌政权,所依靠的正是主体社会中的每一位民众手中的选票。因此,作为国家领袖,昂山素季必须坚持认定“罗兴亚人”为非法入境的异乡人,因为这是缅甸法律所明文规定。1982年,缅甸政府颁布《缅甸公民法》,明确将“罗兴亚人”划分为非法入境的孟加拉人。如果昂山素季响应外界呼吁,谴责政府军警进行“种族清洗”,那她无疑会立刻成为缅甸的“全民公敌”。那样一来,她所苦心经营的缅甸转型与国家民族和解便会重新陷入困境,对于本来就十分脆弱的缅甸,经济社会发展更是无从谈起。因此,昂山素季只能也必须选择顺应主流民意,视“罗兴亚人”为非法入境者,与若开邦佛教徒民众保持统一战线。
而“民盟”执政一年多以来,政绩不彰,不仅经济发展乏善可陈,而且其所重点推进的全国民族和解也是收效不显,导致民众对于政府产生了一定的不满情绪,各少数民族武装割据势力亦对与政府谈判逐渐失去兴趣。昂山素季虽然曾经表态,如果民众不满她的政绩,她可以辞职。但是,作为一位有着政治抱负的政治家,毋庸置疑,她更希望能够“以时间换取空间”,争取形势向有利于民盟执政的方向发展,最终实现缅甸和平与发展。而这一切,如果失去缅甸军方的合作与支持,是绝无可能的。
外界普遍认为,敏昂莱总司令对于军队强有力的控制,令昂山素季在重大问题上必须高度重视军方的立场,甚至执行军方的决策。这也可以解释,在若开邦冲突事件中,昂山素季为何甘愿做“背锅侠”?那是她有苦说不出。