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朝鲜宣布不参加联合国禁止核武器条约谈判

2017-03-25 01:28:16  新华网    参与评论()人

(原标题:朝鲜宣布不参加联合国禁止核武器条约谈判)

朝鲜外务省发言人24日表示,朝鲜决定不参加即将举行的联合国关于禁止核武器条约谈判的会议。

朝鲜外务省发言人在回答朝中社记者提出的相关问题时说,今年3月末、6月中旬至7月初将在联合国总部召开关于禁止核武器条约谈判的会议。鉴于美国今年将战略武器大规模引入朝鲜半岛,并实施联合军演,朝鲜必须强化以核武力为中枢的自卫性国防力量,在此生死关头,朝鲜最终做出不参加会议的决定。

朝鲜核实验相关报道:

韩联社3月24日报道称,对于美国部分媒体报道称朝鲜可能将在数日内进行核试验,韩军方一位负责人24日表示,韩军方认为朝鲜已经做好随时进行第六次核试验的准备,只等朝鲜领导人下命令。

韩军方另一位负责人表示,朝鲜丰溪里核试验场内有很多坑道,其中部分坑道可能做好随时核试的准备,作此判断是因为朝鲜的核试验准备过程可能极其隐秘。

美国福克斯新闻网日前报道称,朝鲜在核试验场附近挖掘新坑道,相关作业已进入收尾阶段,朝鲜最早将在本月底进行新一轮核试验。法新社也援引一位负责人的话报道称,最近捕捉到朝鲜为新一轮核试验做准备的迹象。

朝鲜导弹发动机静力试验

朝鲜导弹发动机静力试验

掐指算起来,已经是朝鲜第五次核试验了。而且速度也越来越快:第一次,2006年;第二次,2009年;第三次,2013年;第四次,2016年1月;第五次,2016年9月。金正恩上台前2次,上台后三次。

北边是“麻烦不断”的朝核,南面是威胁中国战略安全的“萨德”,朝鲜半岛的局势正越来越复杂。

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时机

这次朝鲜的核爆大概什么水平?

从地震的震级看,跟今年1月的差不多;虽然当时朝鲜号称是在进行氢弹试验,但是根据估测,1月份的爆炸大概就相当于1万吨左右的TNT当量,跟真正的氢弹还有很大差距(中国第一枚氢弹当量是300万吨TNT)。而这一次的爆炸,则号称是进行的“核弹头”试验;根据岛上军事专家千里岩的分析,朝鲜这次试验的,很有可能是一种可以用于实战(火箭搭载)类型的核弹,有可能已经具备了“弹箭结合”技术,具有了核武器实战能力。

的确,纵观前几次可以发现,在每次核试验的前后,朝鲜都曾有过发射火箭的案例。朝鲜问题专家梁立昌对侠客岛分析称,这种规律可能体现出,朝鲜本身就在不断试验火箭和核弹的搭载。因为对于朝鲜来说,对美国、日本这样的对手,只有导弹搭载核弹才可以威慑,其潜射平台还不成熟。因此,朝鲜的导弹和核技术的“联动开发”,其内在联系是存在的。

那么,选在9月9日这一天进行核试验,有没有什么时机上的选择?

从最直接的看,今天是朝鲜的国庆日;而在这一天前后,又分别有G20峰会、东亚峰会等重要的国际场合。因此,这次试验,也可以看做是对国际的宣示,如其所声明的那样,向国际社会施压。但其实,以前外界认为朝核试验有规律性,每隔几年一次,但现在的加速可以看出,无论是朝鲜国内还是国外的威胁,都逼迫着核武装的速度。8月份还闹出了朝鲜脱北者、萨德升温的问题;从反制韩美的角度,也是一个展示威慑力的契机。

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制裁

1月份的核试验之后,联合国通过了对朝鲜的“史上最严制裁令”,中国也像之前历次一样,忠实地履行了这一决议。但为什么朝鲜依然可以我行我素?

因为朝鲜国内同外部的联系非常微弱,形成了内部循环的经济结构,再严厉的制裁也需要一定的见效期,朝鲜国内的自给自足能力可以支持一段时间(有可能需要6个月至1年甚至更久)。在梁立昌看来,即使中国把临界的江边、贸易全部锁死,对朝鲜对影响也是有限的。同时,这种来自国际的压力,也会在朝鲜内部激起更强的反作用力,一定程度上强化其拥核的决心。

在这次制裁之后,如果朝鲜还不做出缓和、谈判的姿态的话,相信纽约时间9日下午的安理会紧急会议,可能会有更严厉的表态;但是制裁究竟能达到什么效果,至少从这次看,可能需要存疑。与其拉长制裁的长度,不如增强制裁的严格程度。要维持最低限度的人道主义援助,又要守住“半岛不生乱”的原则,制裁的强度就要拿捏。至少现在,朝鲜还没有太感到“疼”。

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赌徒

朝鲜之所以可以三番五次进行核试验,完全不顾联合国的决议、也不顾中国的劝说,另一个重要的原因就是“有恃无恐”。

换句话说,在中国释放出“半岛不生战”的底线的时候,朝鲜也接收到了不可以动武的信号。换句话说,在中美俄等大国博弈下,朝鲜开始生出了赌徒心理。换句话说,虽然表面上朝鲜把握住了战略主动,游刃于周边大国之间,但这恰恰反映了朝鲜的战略被动。

作为一个比较特殊的体制,面对韩美同盟、安保压力,朝鲜政权的压力更大。现在韩美的联合军演每年都搞,每年都在逼着朝鲜搞一些东西出来。与其说是朝鲜主动,不如说是韩美主动。所以,从朝鲜的角度说,拥有核武就成了非常“理性”的一步棋——往小说,核武可以直接对韩国形成战略威慑和压制;往大说,一直想求得美国承认的朝鲜,拥有了核武,就可以在谈判中赢得更大的筹码。而由于中国没有对韩美同盟明确表态(比如要求驻韩美军撤出),因此朝鲜就不太可能按照中国的意图走,而是以硬碰硬地继续走下去,继续“以小博大”。

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死结

朝核问题正在出现死结。

这个死结表现在,各方的不信任都在加深。朝鲜不信任美韩,也不信任中俄(即使提出安全保障);美韩不信任朝鲜,频频军演;原本的六方会谈已经搁置了7年,并且看上去颇有无限期搁置的架势。搁置的原因,也在这个死结:美韩日要求朝鲜先弃核、再会谈,而朝鲜认为本身就是为了解决这个问题,你让我先弃核而我又没什么保证,凭什么弃?

换句话说,这个死结就是现实中的囚徒困境,或者是《三体》里的黑暗森林;由于对对方的不信任,所以选择先下手为强。现在,这个死结是:韩国说,不弃核就布置萨德;美国说,不弃核就不关系正常化(理论上朝鲜战争还没有结束,只是停战状态)。从这个意义上说,朝鲜把核武认为是自身的生存保障,逻辑上也自圆其说。

但事实上,韩国与朝鲜本身是零和博弈;韩国想要统一半岛,因此与美国结盟;朝鲜想和美国关系正常化,因此也急切想达成条约,还想一步到位,让中国重视、让美国承认。得利最大的恰好是美国:它可以利用二者的这种心态,保持在本地区的同盟体系,同时遏制域内的战略对手。换句话说,朝鲜这名赌徒,进入的是美国庄家的局。

但现在的国际形势毕竟不是冷战时期,朝鲜也难再在中苏之间游刃有余了。

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反思

一边是核武,一边是萨德。核试验是为了对抗美韩,萨德是为了威慑朝鲜(口头理由);但博弈的结果,受到威胁最大的反而是中国,因为都在中国门口。从这个角度看,中国的半岛战略是不是到了该到反思的时候了?

在梁立昌看来,如果从“南北平衡”这个策略看,不成功。一方面,中国和韩国的战略合作伙伴关系,没有影响到韩国的安保政策。韩国从统一半岛的角度出发,把自己和美国牢牢绑在一起了,无论是韩美同盟,还是萨德部署,都表现了这一点。另一方面,从朝鲜角度看,事实上,从上世纪90年代中韩建交起,朝鲜就有了“背叛”的感觉;在20年来的世界形势发展中,中国与韩国、美国的关系深化,也加剧了朝鲜对中国的“战略怀疑”。

因此,梁立昌认为,中国应该调整半岛战略,从“南北平衡”转向“双向战略遏制”——同时约束南北双方,以中国的利益为标准,违反了的,就得用必要的反制措施让其感受到“疼”。毕竟,对于中国来说,朝鲜半岛的地缘政治、地缘经济重要性还是不言而喻的。

岛友、复旦大学朝韩研究中心研究员朱芹认为,和平谈判看上去很漫长,问题的解决,或许可以借鉴上海合作组织、东盟等组织架构,由中国提议,在半岛地区设立共同的安全机制。这个机制可以先由中国、美国、朝、韩四方组成,结束战争状态,在一个半岛联合体机制下,内部可以存在韩美、中朝等利益联结体。先搭起这样一个平台,摸索出章程、逐步建立部长级会议甚至是首脑会议等,就可以对各方有效约束。六方会谈最大的问题在于没有约束机制,无法推动问题的解决。

从目前的局势看,这一机制要进入实操阶段还有相当距离。但问题的解决首要是思维的转变。如果像目前的局势发展,就只能进入军备竞赛的恶性循环;如果坚持各自的逻辑思维,只顾自己的安全不顾他人的安全,只会大家最终都不安全。缓和、让步、妥协,在国际政治中是必须的,就看谁先、或主动或被动地走出这一步了。

(责任编辑:曲格林 CN064、高宗影 CN060)
关键词:朝鲜联合国
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