中国气候变化事务特别代表解振华、外交部副部长刘振民率团参加了此次气候变化大会。马拉喀什会议期间,中方代表团表示,作为最大发展中国家,中国将积极引导、推动谈判,围绕《巴黎协定》后续规则和程序制定等核心关切,与各缔约方共同努力,争取达成最大共识。中国应对气候变化的政策和行动不会受外界干扰,将继续扮演“积极参与者”角色,同时呼吁希望发达国家展现领导力,兑现应对气候变化所做承诺。
代表团谈判代表陈志华说,会议开幕以来,中方深入参与各项议题谈判,涉及《巴黎协定》程序性和法律性安排、协定实施后有关后续安排,以及各方2020年前落实承诺的行动等。
中国在向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的国家自主贡献文件中提出,使二氧化碳排放于2030年左右达到峰值并争取尽早实现,到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,2030年森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。解振华说,中国正处在工业化和城镇化推进过程中,粗放型发展方式尚未根本转变,资源能源紧缺、生态环境恶化等问题凸显。中国的国家自主贡献体现出控制温室气体排放、提高适应气候变化能力、承担合理国际责任的态度和决心。解振华说,应对气候变化需要全球努力。中国愿意与各方合作,从绿色低碳发展中寻找合作机会与亮点。他提及中国将于明年设立全国碳排放交易市场,希望可以与日本、韩国加强交流与合作,争取设立东亚次区域碳市场。日本与韩国环境部门负责人也都表示了在气候领域进行合作的意愿。
出席联合国马拉喀什气候大会的世界银行副行长劳拉·塔克11日说,中国向全球展现出应对气候变化的决心,世界银行将继续为中国提供智力和资金支持。塔克认为,中国在推动《巴黎协定》正式生效的过程中展现出引领作用,中国国家自主贡献文件中所设定的目标“令人钦佩”。塔克说,从规模和潜力来看,中国碳交易市场将成为全球最大的碳交易市场,有助驱动投资决策和消费习惯向绿色转型。中国探索碳交易市场的努力可以为其他国家树立“典范”。世行将加大对中国的支持力度,帮助设立更加成熟的碳交易市场。
全方位国际合作
在马拉喀什气候大会上,各国政府广泛认为全球气候治理需要强有力的国际合作,大国应主动承担国际责任,为推动全球气候谈判、促进新气候协议落实等方面发挥引领性作用。
作为世界两大经济体和排放国,中美两国努力推动和落实巴黎协定中彰显大国责任,积极应对气候变化,也成为新型大国关系在气候合作上的体现。
出席联合国马拉喀什气候大会的中国气候变化事务特别代表解振华说,作为最大发展中国家和最大发达国家,中国和美国理应带头,共同应对气候变化。
欧洲议会对华关系代表团团长乔·莱嫩11日在发布的新闻公报中表示,中国和欧盟在去年联合国巴黎气候大会谈判期间都扮演了重要角色,促进了《巴黎协定》的最终达成。他认为,欧盟和中国应充分利用马拉喀什气候大会的契机,进一步加强可再生能源的开发和合作。环境领域的合作将是促进欧中战略伙伴关系未来发展的重要内容。莱嫩强调,欧盟制定的现有减排目标将不足以抑制全球变暖。因此,欧盟需对其气候政策加以调整,以便与《巴黎协定》的规定趋于一致。具体来说,这意味着需要加大减排力度,并明确与应对气候变化相关的融资问题。