【修宪只怕“胎死腹中”】
用“风雨飘摇”来形容现在的韩国政坛或许并不过分。英国《金融时报》报道称,韩国检察官正在调查崔顺实是否利用其影响力强迫三星、现代、SK集团、LG集团等大型企业集团向两家非营利财团捐款数百万美元。而这些指控也正在削弱朴槿惠在任内最后18个月里改革劳动法并复兴增长乏力的韩国经济的努力。
“有关他们腐败和裙带资本主义的指控越来越多,酿成了朴槿惠职业生涯中最大的政治危机,这可能会令她的主要政策化为泡影,并玷污她的政治遗产。”《金融时报》指出。
从对东北亚地区安全的影响来说,朴槿惠最大的“政治遗产”毫无疑问是“萨德”系统的部署。这也是几天前朴槿惠力推“修宪”时为何引起世界广泛关注的重要原因。据美国之音报道,韩国总统朴槿惠24日在国会发表讲话要求成立一个特别委员会,开始讨论修改宪法,改变目前对总统任期的限制,并声称韩国总统只能担任一届的做法已经不符合国家需要。
韩国现行宪法规定,总统只能任一届,任期5年。虽然此前韩国国内也有要求修改这一制度的呼声,但朴槿惠对此一直表态声称自己任内不会进行修改。因此24日朴槿惠的这种突然表态令外界感到讶异。由于韩国法律规定修宪内容不适用于本届政府,因此朴槿惠即使修宪成功也无法连任。也有分析立刻质疑她的目的更多是为了挽回政治影响力,并帮助所在的新国家党增加明年总统选举中的胜算,也缓解自身受到的压力。
但现在看来修宪“流产”几乎已成定局。韩国《京乡新闻》发表社论称,韩国国民现在已对丑闻缠身的现政府难掩愤怒,弹劾之声四起。在这种情况下,朴槿惠提出并推进修宪延长总统任期实际上难以实现。
“朴槿惠当时提出修宪一定程度上是为了所在党派的利益。由于韩国政治体制的原因,一旦执政党更换,国内的政策马上就会发生大的改变。而现在朴槿惠所在的新世界党已经连续两届当政,再当选本来就不容易,现在朴槿惠的事情出了之后,新世界党也面临很大的压力,想要继续当政恐怕非常难了。”复旦大学国际问题研究院朝鲜韩国研究中心邢丽菊副教授在接受本报记者采访时指出,目前甚至是执政党内部几乎都是反对朴槿惠的声音。按照现在的态势,她之前提出的修宪恐怕也要落空了。
【萨德未来“难以捉摸”】
虽然修宪的可能性或并不大,但朴槿惠一意推动的地区安全的“政治遗产”接下来会面临怎样的局面,在此情况下更加引人思考。
毕竟,韩国的民众现在甚至无法确认,部署“萨德”一事是不是出自朴槿惠自己的意愿。韩国《朝鲜日报》形容,许多人认同最大在野党共同民主党党首秋美爱的这句话:现在“有两个总统在领导这个国家”。
“这种对于‘幕后力量’的说法当然只是一个猜测,不过,落实到政局本身来看,确实会对萨德的部署造成一定的阻力。”国防大学战略研究所副研究员鹿音在接受本报记者采访时表示。
她分析,由于此前对于部署“萨德”就引发了国内部分民众的反对意见,引发的示威和抗议一直持续到近期;包括决策层内部,对于这个政策也有反对的力量。虽然短期看“萨德”部署不太可能改弦更张,但是中长期看,对后续韩国政府考虑这个问题,应该会带来一定的阻碍作用。
此前,由于在美军部署‘萨德’反导系统问题上偏重联盟关系,朴槿惠政府已经受到了来自多方的压力。俄罗斯东方新观察网站刊发俄科学院远东研究所朝鲜研究中心主任研究员康斯坦丁·阿斯莫洛夫的文章称,部署萨德系统的风险显而易见,“不仅会给韩国带来负面影响,还可能将其卷入美国、中国与俄罗斯的军事对抗。”
“当然,这是一个联盟的共同行动,美国在背后的推动力是不能忽视的。”鹿音说。
当前又正值美国总统选举即将揭晓“最终答案”的关键时点,而这份“答案”或也将给已经“水深火热”的半岛风云再添一重变数。“内忧外患”的朴槿惠下一步会怎么走?全世界都在拭目以待。