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协定续签难，美墨加如何做生意(3)

2026-07-08 08:50:00 来源：环球时报 A+A-

首当其冲的便是汽车等北美地区的核心产业。美国CNBC网站报道称，由于协定未获续签，美国汽车产业面临更大不确定性。行业组织美国汽车政策委员会称，汽车业约占三国贸易总额的18%。汽车制造商们最关注的是协定中的原产地规则。这些规则不但认定汽车零部件的原产地，而且还决定了哪些商品有资格享受关税优惠。

协定目前要求乘用车和轻型卡车的“区域价值含量”75%必须来自北美。据报道，美国政府希望将该比例提至82%，其中50%的价值需在美国生产。同时，现行规则没有要求区分美国和加拿大制造的零部件，但新的规则需要区分，这意味着需建立全新的贸易流程。

不过，美国波士顿咨询集团（BCG）分析认为，标准设定过高可能会导致部分企业减少在美国的生产。汽车行业的高管表示，要将生产转移至美国本土以确保在美国销售的车辆拥有更高的美国本土零部件含量，需要数年时间和数十亿美元的投资。他们还指出，美国可能尚不具备处理某些零部件和原材料的收集与加工能力。

农业领域亦将受此影响。业内人士表示，自“美墨加协定”前身NAFTA生效以来，美国对墨加两国的农产品出口增长约600%，而美国农业的未来也将高度依赖出口，“美墨加协定”陷入不确定也给农业领域的前景画上新问号。

对于协定未来如何影响产业链，何强告诉《环球时报》记者，美国拒签协定真正目的是试图借逐年审查机制，重新塑造北美供应链的规则边界。首先是制造业回流和本土含量要求，导致汽车、零部件、电子、机械设备等行业，未来可能面临更严苛的原产地和区域价值审查；其次是对“第三方输入”的持续关注。美国对亚洲制造能力和供应链绕道问题将保持高压。

美国《时代》周刊引述贸易政策专家的观点认为，协定逐年复审最大的风险并非立即冲击经济，而是长期的不确定性。年度审查以及加征关税的可能性，都会导致制造企业推迟扩张计划、放缓招聘步伐，并重新考量投资地点。

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