非法“坐滩”中国南沙群岛仁爱礁的菲律宾军舰“马德雷山”号(资料图)
美国这种做法反映出华盛顿执意以强化美菲同盟为依托、以介入南海问题为抓手,破坏中国南海安全环境的意图,美菲相互勾连的举动也暴露出菲律宾武装力量从激化海上矛盾、挑高对抗情绪、推动摩擦升级中尝到了甜头。通过设立特遣队,美国也能更直接地了解到中国海警船的任务习惯和活动方式,从而为其态势分析和战场准备提供信息支撑。
从针对的具体海上事态来看,美国这个特遣队十多个人的规模其实不算小。这种支持给了菲律宾更多挑衅的底气,也在挤压菲律宾内部协调和决策的政治空间。事实上,对于今年7月21日中菲就仁爱礁运补事达成的临时性协议,长期在南海问题上“火上浇油”的美国并不乐见其成,这也是为什么在中菲达成临时性协议的几乎同一时段,该特遣队也正式成形。
未来,美国可能借此采取更多方式鼓动菲律宾在海上制造事端。例如在菲律宾运补的同时,针对中国开展所谓“航行自由行动”,或在菲律宾运补船进入中方管控线前象征性地提供所谓“护航”,借机演练信息系统互操作和指挥链条共享,美国军事人员还可能以记者身份为掩护随船观察,甚至对菲海上行动进行指导。
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