尽管两次会议均未达成重大共识,联合国及各相关方仍在不断努力。基于此前的独立评估报告,联合国今年5月宣布将举行第三次多哈会议。6月16日,阿临时政府宣布将派代表团参会。阿临时政府外交部发言人随后在一份正式声明中表示,参会决定是在与联合国就议程和人员名单讨论长达两个月之后做出的。
在喀布尔举行的会前发布会上,阿临时政府发言人扎比乌拉·穆贾希德说,此次阿富汗临时政府参与特别会议是有条件的,但并没有透露具体的条件内容。最终,穆贾希德本人率领六人代表团于6月29日启程前往多哈,与来自25个国家和5个国际组织的参会代表一道展开为期两天的议程。
△第三次多哈会议会址
阿方提出三点诉求解决民生问题迫在眉睫
首日会议上,穆贾希德代表阿方发言,提出三点诉求:
解除所有限制和制裁,废除此前对阿富汗私营部门造成重大障碍的决议;
解冻阿富汗央行的所有外汇储备,并将其归还给银行控制;
临时政府将继续打击毒品种植、生产、加工和贩运,但必须为阿富汗农民提供替代生计,国际社会应为此共同努力。
△阿富汗临时政府代表在第三次多哈会议上发言
这些都是阿富汗目前面临的实实在在的问题。自美军撤离以来,阿富汗一直承受着美国的单边制裁与资产冻结等打压,许多个体经营者陷入困境,私营部门受到严重打击。
阿富汗央行持有大约90亿美元外汇储备,其中约70亿美元存放于美国的银行,阿富汗临时政府上台执政后,这些资金均被美方冻结。导致阿富汗外汇紧缺,金融体系事实上处于崩溃状态,经济复苏进程举步维艰。
联合国驻阿富汗援助团报告指出,今年将有九成阿富汗家庭难以养活自己,约2370万阿富汗人需要人道援助,超过总人口的50%。阿富汗人道主义资金的需求约为30.6亿美元,目前仅有6.49亿到位。尽管阿方已多次敦促美国取消单边制裁并解冻、归还阿富汗海外资产,但美方对此置若罔闻。
△阿富汗巴达赫尚省法伊扎巴德地区,阿富汗儿童正在捡废品