COP15进入最后冲刺，中国积极推动框架磋商受肯定(2)
黄润秋表示，作为COP15的东道国，中国将努力推动各缔约方扩大共识，相向而行，达成兼具雄心和务实的保护目标，服务于2020年后全球生物多样性框架、2030年长期目标，以及2050年人与自然和谐共生的美好愿景。
“中国政府已经花费大量时间，努力推动‘框架’磋商，并组织众多活动，与各方领导人双边讨论，为制定并通过‘框架’积极准备。”《公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛在接受本报记者采访时表示。
资金问题成矛盾焦点
虽然在中国的积极协调和多方共同努力下，“框架”结构和核心内容已确定，但是各方在框架文件的具体内容上依旧存在不少分歧。
首先，由于196个缔约方经济社会发展水平差异较大，生物多样性治理面临的主要挑战和执行能力各异，在资源调动、遗传资源数字序列信息的获取利用和惠益分享等重点议题上仍存在一些争议。
正如穆雷玛指出的，196个缔约方就有196种不同立场，“这些不同立场需要谈判才能达成协议，并非所有缔约方都能百分百达到预期目标，因为每个缔约方都有各自不同的优先事项……每个人都需要发挥自己的作用。‘框架’将是通用的、适用于所有人的框架。我们需要所有人齐心协力，不让任何人掉队”。
第二，谈判中最突出的一个矛盾焦点是资金问题。发展中国家认为，第一个十年目标“爱知目标”没有达成的主要原因是缺乏资金和技术。世界自然基金会指出，尽管越来越多的领导人承诺达成雄心勃勃的全球生物多样性协议，但包括如何调动必要资金等关键问题目前仍未解决。该组织说，据估计，目前生物多样性资金缺口每年高达7000亿美元。对此，发达国家表态消极。
“资金问题仍是目前每次谈判中最困难的讨论内容。”世界自然基金会总干事马尔科·兰贝蒂尼在会前接受记者采访时指出：“大部分资金需求来自全球南方，那里的生物多样性水平更高，但保护手段更少。毫无疑问，这次会议应该就增加对南方生物多样性的资助达成一致。”
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