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美非峰会在即 非洲拒绝“站队”(2)

非洲地区的重要性不言而喻,但美国政府对非洲的态度却总是“阴晴不定”。早在2014年,具有非洲血统的奥巴马便称非洲是一片“充满希望的大陆”,并首次公开发布《美国对撒哈拉以南非洲战略》。而到了特朗普时期,不仅任内从未访问过非洲,大幅削减对非援助,甚至还口无遮拦称非洲国家为所谓“粪坑国家”。

美非峰会在即 非洲拒绝“站队”

特朗普时期“美国优先”的政策,让众多曾经的“伙伴”丧失了对美国的信任,拜登政府上任两年来一直试图向世界传递“美国回来了”的信号,今年以来对非洲国家的外交活动显著上升。对于拜登政府而言,非洲是其“全球战略”框架中继亚太地区、美洲、中东之后的最后一块拼图,而本次美非峰会便是今年以来美国展开对非外交攻势的一个小高潮。

在拜登于今年7月正式宣布将举行第二次美非峰会后,紧接着美国就在8月发布《美国对撒哈拉以南非洲战略》,拉开了美国对非新战略的序幕。其中重点提到,以七国集团(G7)为主筹集的6000亿美元资金将与其他项目合作,共同帮助缩小包括非洲国家在内的全球基础设施差距。

甚至在峰会开始之前,白宫方面便表示,拜登将会在美非峰会上宣布支持非盟加入二十国集团(G20)。据路透社9日报道,美国国家安全委员会非洲事务高级主管德弗蒙特当天表示,我们“早就应该让非洲在国际组织和倡议中拥有永久席位了,在国际对话中应该有更多非洲的声音。”

就在周一(12日),美国总统国家安全事务助理沙利文还表示,美国将在未来三年向非洲提供550亿美元的援助,涉及经济、卫生和安全支持等领域。他称,美国在此次峰会期间,会“将各种资源摆到桌面上”,并声称美国在非洲大陆投资的承诺,比任何“其他国家”都要做得更好。

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