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“找油”“套瓷”……拜登此行企图恐难得逞

美国总统拜登的中东之行仍在继续。

当地时间7月15日,巴勒斯坦总统阿巴斯在约旦河西岸城市伯利恒会见了到访的拜登。

当地时间7月15日,巴勒斯坦伯利恒,巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯(右)会见美国总统拜登。图片来源:视觉中国

在双方会见后举行的联合记者会上,阿巴斯呼吁美国为实现地区“全面、公正且持久”的和平营造氛围。他说,实现地区和平的关键是承认巴勒斯坦国,让巴勒斯坦人民能够获得其合法权利。

阿巴斯同时要求美国将巴勒斯坦解放组织(巴解组织)从恐怖主义名单中删除,并重新开设美驻耶路撒冷总领事馆和巴解组织驻华盛顿办事处。他还提到半岛电视台记者希琳•阿布•阿克利赫遭枪杀一事,要求以色列承担相关责任。

拜登13日抵达以色列,开始其就任美国总统以来对中东地区的首次访问。

在结束对巴勒斯坦的访问后,他于当地时间15日下午抵达沙特西部城市吉达,开始对沙特展开为期2天的访问,这也是他本次中东之行的最后一站。

当地时间7月15日,美国总统拜登对沙特阿拉伯进行访问,与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(右)举行会谈。图片来源:视觉中国

在沙特,拜登与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼举行会谈。美国白宫发表声明称,美沙双方决定就近期和长期的全球能源市场定期进行磋商,并作为战略合作伙伴在气候和能源转型倡议方面开展合作,同时承认沙特未来在能源方面的领导作用。

拜登此次访问发生在俄乌冲突加剧、伊核协议恢复履约谈判重启、以色列议会解散、沙特加快内外政策调整、地区国家不断进行分化组合的背景下。

中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员李子昕稍早前接受环球资讯广播采访时表示,拜登对沙特访问的重要目的是敦促中东国家增产石油以缓解美国国内的通胀压力,并在中东地区拉圈子对抗俄罗斯。

中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员李子昕:

“拜登此次对沙特的访问主要目的有两个方面,首先是能源,美国希望沙特等中东产油国能进一步的增产,平抑油价,来缓解美国国内的通货膨胀压力,并填补西方国家能源市场的短缺。同时,美国也希望中东国家能够在对俄制裁方面更多地支持西方立场,展现所谓的盟友的立场一致。

第二个目的是平息中东盟友对美国在地区热点问题上的一种不满情绪。此前,拜登政府在也门等问题上,对沙特领导的阿拉伯联军,对也门胡塞武装的军事打击表达了严厉谴责,不仅在政治层面上施压,更是直接削减乃至中断了部分关键军事支持,使得沙特的武器贸易也受到了极大的影响。同时拜登一直对沙特持有一种负面的看法,在卡舒吉事件之后,美沙关系因此受到了严重的挫败。拜登此次访问是为了弥合两国关系,安抚沙特情绪,表达美国愿意继续与沙特开展多方位合作的意愿。”

分析人士认为,推动沙特与以色列关系正常化也是拜登此行的目标之一。然而,巴勒斯坦问题一直是中东地区的核心问题,支持巴勒斯坦也是阿拉伯国家不可动摇的根本立场,如果不首先和平解决巴以冲突,沙特和以色列之间的关系不可能真正“正常化”。

中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员李子昕:

“以色列十分积极主动地推动两国关系正常化,但沙特对此的顾虑依旧比较大。近年来,特别在美国前任总统特朗普的怂恿与庇护之下,以色列愈加倾向于更加激进的主权和领土立场,在耶路撒冷老城及其内的宗教圣地的归属问题上,采取了一种实质性的拒绝沟通和拒绝让步的这样的政策。在这样的背景之下,让沙特全盘让步,承认以色列的立场,或者完全无视以色列在巴以问题上的步步推进是不太现实的。

除非给予特别重大的利益置换,否则很难相信沙特会做出如此重大的妥协。考虑到拜登政府在多方面对沙特的指责,以及美国对沙特支持乏力这样的一种现实,在本届美国政府任内或将很难看到沙以关系正常化。”

在上届美国政府积极推动下,阿联酋、巴林和摩洛哥2020年分别与以色列签署关系正常化协议,美方称之为《亚伯拉罕协议》。李子昕表示,由于在许多根本性问题上存在结构性矛盾,拜登此访很难推动《亚伯拉罕协议》进一步的发展。

中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员李子昕:

“拜登此访或将继续鼓励协议签署各方拓展合作领域,提升合作水平,但很难实现更进一步地推动《亚伯拉罕协议》的整体的成员扩容,也较难实现在政治领域的突破。

中东国家对实现区域经济一体化,促进共同发展,谋求和平稳定是有共同愿望的,也是大势所趋。但在很多根源问题上仍然有难以调和的结构性矛盾。在美国对中东的重视程度越来越低,并屡屡以价值观外交等方式介入地区事务的背景之下,中东各国对美国的疏远心态是不断增长的。未来我们将看到中东国家更自主独立的外交经济与安全选择,而非对美国利益的亦步亦趋。”

(责任编辑:梁云娇 CN079)

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