这一变化说明,美国要突出海岸警卫队在西太安全中的作用。
海岸警卫队就是海上警察,每个国家都有海岸警卫队,一般活动范围在该国的领海,最多在其毗邻区、专属经济区活动。警察只能在国内执法,但现在美国把它的海岸警卫队弄到西太地区来执法了。美国防长奥斯汀在11日的演讲时说,美国要在西太地区永久部署海岸警卫队,尤其是在南海和南太平洋地区,这是长臂管辖的一种典型做法。
观察者网:对于本届“香会”的议题设置您有何观察,主办方为什么会选择这些议题?
赵小卓:“香会”期间总共举行了7次全体会议,其中一次是给美国防长的,一次是给中国防长的,这两场会议的议题我想应该是由美国和中国来定,比如说这次美国防长讲的是“美国印太战略的未来步骤”,中国防长讲的是“中国对地区秩序的愿景”。
还有5场全体会议的议题是主办方定。我认为今年他们主要是两个思路,一个思路是把亚太安全和欧洲安全相关联,另一个思路是在现在的形势下探讨如何创新,比如安全合作的创新、地区稳定的创新等。
这是一个由西方主导的论坛,在议题设置上肯定偏向西方的。相对于往年来说,我认为今年的议题设置对中国的针对性不是非常突出,之前有些年是很突出的,你能看到每一个议题都是围绕中国设置的。
观察者网:今年乌克兰总统泽连斯基通过视频发表特别演讲,您在现场吗?
赵小卓:我在的。主持人奇普曼(伦敦国际战略研究所所长)介绍泽连斯基的时候说,“香会”一直以来都是线下的互动,这次泽连斯基线上参会打破了惯例。这个安排很特别,因为“香会”聚焦亚太安全,现在把欧洲国家的一个领导人连线进来讲俄乌冲突,讲欧洲的安全,有点不太寻常。