美国白宫发言人珍·普萨基7日说,相比美国和欧洲在其他领域步调一致的制裁举措,拟议中对俄罗斯石油和天然气的进口禁令应透过“不同的棱镜”看待。知情人士披露,美国政府有意在欧洲盟友不参与的情况下单独推进这一禁令。
美国有意
普萨基当天在白宫记者会上强调,就如何看待俄罗斯能源资源,美国与欧洲,尤其是德国,“情况非常不同”。
一些欧洲国家高度依赖俄罗斯油气,而美国油气资源丰富。按普萨基的说法,美国从俄罗斯进口石油比欧洲国家少得多,且美国自身产能大得多。
她说,美国总统拜登尚未就禁止进口俄罗斯油气做出决定。一名不愿公开姓名的美国官员告诉路透社记者,如果做出决定,很可能是美国单干。
美国国会民主、共和两党议员正在起草一份禁令法案,以“掐紧”俄罗斯政府财政收入。白宫正同两党国会领导人协商就此“快速立法”。
路透社分析,拜登在此问题上犹豫不决的原因,一是不愿与欧洲盟友闹分歧,二是不希望禁令进一步加剧美国国内通货膨胀。今年11月美国将迎来国会改选、即中期选举,创纪录的通胀已经导致拜登民意支持率持续下滑。
全美汽油平均价格6日突破每加仑4美元(1加仑约合3.8升),为2008年7月以来首次,同比上涨近50%。美联社报道,欧洲油价更高,上周平均达到每升1.75欧元,相当于每加仑7.21美元。
德国拒绝
据路透社报道,白宫努力维系西方国家在因乌克兰局势而制裁俄罗斯问题上形成的联合阵线。这一阵线大体保持团结,不过7日围绕能源进口禁令出现裂痕。德国政府对这一选项十分不快。
德国是俄罗斯原油最大买家。德国总理奥拉夫·朔尔茨7日说,进口俄罗斯能源对欧洲人日常生活“至关重要”,禁止进口会把欧洲能源安全置于危险境地。德方正在加快寻找替代选项,但无法在一夜之间停止进口俄罗斯能源。
保加利亚总理基里尔·佩特科夫支持德国立场,7日接受路透社采访时说,保加利亚支持一切对俄制裁,但油气禁令除外。如果禁止进口俄罗斯油气,“我们或许要申请豁免……我们现在没有替代选项,我们太依赖了”。
保加利亚几乎完全依赖俄罗斯天然气工业股份公司供应的天然气。该国国内唯一一家炼油厂为俄罗斯卢克石油公司所有,供应全国超过60%的燃油。
英国《金融时报》报道,俄罗斯供应欧洲所需天然气的40%,意大利、德国和几个中欧国家对其依赖度尤其高。俄罗斯还提供欧洲所需原油的25%。
不过,欧洲方面也在为减少对俄能源依赖做准备。欧洲联盟委员会分管环境及能源事务的执行副主席弗兰斯·蒂默曼斯说,欧盟定于8日推出一项计划,目标是一年之内把从俄罗斯进口的天然气减少三分之二,方式包括进口更多液化天然气、加快发展可再生能源、通过节能增效减少需求。但是,他担心,从天然气向新能源过渡期间,一些国家可能不得不增加对煤炭的依赖。
俄方警告
俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克7日警告,“如果拒绝俄罗斯石油,会导致全球市场灾难性后果。这是一目了然的事”。届时,国际油价上涨幅度将无法预测。
诺瓦克在电视声明中说,如果欧洲不进口俄罗斯天然气,需要花一年多时间找到替代品,而且价格要高得多。“如果你们拒绝俄罗斯能源供应,请便。我们已经做好准备。我们知道可以把输气方向转向何处。”
诺瓦克说,德国上月暂停“北溪-2”天然气管道认证程序后,俄方有权做出相应反制,比如停止“北溪-1”管道供气,“但我们至今没有做出这种决定”。俄方继续履行向欧洲供应天然气的合同义务,经乌克兰过境运输合同得到100%履行。
欧洲交易所天然气期货价格7日刷新历史高点,一度达到每千立方米近3900美元,后回落至2900美元。由于美国及其欧洲盟友考虑禁止俄罗斯石油,以及伊朗原油重回国际市场的预期推迟,国际油价涨至2008年以来最高点。