1997年5月,北约与俄罗斯签订《俄罗斯联邦与北大西洋公约组织相互关系、合作和安全基本文件》。北约承认俄在欧洲安全中的某些作用。
1997年7月,北约首脑会议正式决定首批接纳波兰、匈牙利和捷克三国加入北约。两年后,三国正式成为北约新成员,北约成员国就此增至19个。但俄方始终强调反对北约东扩的立场没有改变。
2004年,保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚加入北约;2009年,阿尔巴尼亚和克罗地亚加入北约;2017年,黑山加入北约;2020年,北马其顿加入北约。
北约的不断东扩挤压了俄罗斯的战略空间。尤其是2014年乌克兰危机爆发后,北约为安抚东欧小兄弟,在东欧动作频频刷“存在感”,而俄罗斯方面亦是以牙还牙,反制动作不断。
俄乌局势升级后,美国考虑将更多美军部署至欧洲东部。图中是被派往波兰-乌克兰边境的美军黑鹰直升机。
解密文件:食言的北约
普京曾多次直言,在北约东扩问题上,俄罗斯被耍了!
普京:“北约曾向我们承诺不会向东扩张一英寸,这是每个人都知道的,如今我们看看北约到了哪儿?波兰、罗马尼亚、波罗的海国家。他们说一套做一套。正如人们所说,他们耍了我们。是的,他们用谎言把我们骗了。”
北约秘书长斯托尔滕贝格曾辩解称,北约“从未承诺不东扩”。然而,根据德国《明镜周刊》日前的一篇报道,新披露的历史档案显示,俄方的说法是可以得到佐证的。
2月18日,德国《明镜周刊》网站报道:1991年的文件支持了俄罗斯对北约的指控
这份档案记录了1991年3月6日,美国、英国、法国和德国外长在德国波恩举行会议,商议向苏联承诺,北约不会从德国东部继续向东扩张。根据文件记录,各方达成共识,东欧国家加入北约是不可接受的。德国代表还明确说,不会让波兰等国加入北约。