争端升级！欧盟启动法律程序，波兰：侵犯主权
【文/观察者网 周弋博】
波兰与欧盟的“法律优先权”之争已持续两个多月。如今，双方的争端再次升级。
据英国《卫报》消息，当地时间12月22日，欧盟委员会宣布对认定“波兰宪法优先于部分欧盟法律”的波兰宪法法院裁判采取法律行动，目前已发送“正式通知函”，要求波兰在2个月内作出答复，同时还对波兰宪法法院的独立性与公正性提出“严重怀疑”。
报道指出，若欧盟对波兰的答复不满，可将此事提交欧洲法院处理，最终可能导致波兰面临巨额罚款并丧失在欧盟的投票权。目前，欧盟已经冻结了波兰的356亿欧元新冠疫情复苏资金，并于10月27日起对波兰处以每日100万欧元罚款。
波兰司法部称，欧盟此举是“对波兰宪法和我们主权的侵犯”。波兰总理莫拉维茨基则表示，欧盟的决定反映了布鲁塞尔“官僚集权”（bureaucratic centralism）的趋势，这种趋势“必须被阻止”。
综合《卫报》《每日邮报》消息，欧盟委员会在对波兰发起法律行动时表示，今年10月波兰宪法法院认定该国宪法“优先于部分欧盟法律”的裁判是在“明确挑战欧盟法律的首要地位”。
欧盟经济专员保罗·真蒂洛尼称，波兰的举动“违反了自治、首要、有效、统一适用欧盟法律和法院有约束力的裁判的一般原则”。
真蒂洛尼还表示，欧盟委员会认为，波兰宪法法院不再符合欧盟基本条约中“依法建立独立、公正的法院”的要求，对该法院的独立性和公正性有“严重怀疑”。
报道指出，波兰宪法法院的法官中包括前波兰“法律与公正党”议员。该政党系波兰目前的执政党，长期主张“欧盟应当‘服务’波兰，而非波兰‘服务’欧盟”立场。
据报道，欧盟委员会已向波兰发送一份载明“侵权依据”的“正式通知函”，波兰可以在2个月进行回复。真蒂洛尼称，如果没有令人满意的答复，可以将此事提交给欧盟的最高司法机构欧盟法院（CJEU）处理。
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