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“民主峰会”再遭暴击匈牙利一票否决硬刚美国

2021-12-07 08:59:48 来源：新京报评论 A+A-

此次所谓的“民主峰会”在全球约200个国家和地区中，仅有大约110个获邀出席。其中，有菲律宾、利比里亚，无匈牙利，有马尔代夫、伊拉克、刚果（民），无泰国。这里面请谁不请谁，完全是美国说了算。如此任性的“民主”名单，无疑是在以价值观冷战思维再次分裂世界，将世界简单割裂为“我们”和“你们”。

无论欧盟最终能否发声明，也改变不了此次“民主峰会”只是一场拜登政治秀的本质。

▲作为欧盟成员国，匈牙利在“民主峰会”议题上行使一票否决权，在硬刚美国的同时，也给了欧盟一个难堪。资料图。图/新华社

文|任孟山

美国拜登政府一手操弄的“民主峰会”，饱受争议之余，又在欧洲遭遇匈牙利“一票否决”暴击。据德新社报道，匈牙利行使一票否决权，拒绝了欧盟其他国家提出的为美国总统拜登组织的所谓“民主峰会”作出共同贡献的提议。此前，在白宫决定不邀请在他们看来“不够民主”的匈牙利参加“民主峰会”时，布达佩斯就针锋相对地回应道，“如果匈牙利没有被邀请参加，就不可能有一个共同的欧盟立场，因为一个共同的立场可能只有在所有成员国同意的情况下才能建立。”此次，利用欧盟外交条约中的成员国意见一致规则，匈牙利对“民主峰会”明确地“一票否决”，无论对美国还是欧盟都颇有些尴尬。而这又都源于美匈关系的长期“不对付”。

▲匈牙利总理欧尔班·维克托资料图。欧尔班被美国刻意排除在“民主峰会”名单外，是匈牙利此次动用否决权的直接原因。图/新华社

“一票否决”是匈牙利对美国以牙还牙

此次所谓的“民主峰会”，美国一方面邀请了除匈牙利之外的欧盟26国，另一方面又邀请欧盟以单独身份参会。匈牙利之所以对此行使“一票否决权”，无疑是在以牙还牙：美国在“民主峰会”的欧盟成员国领导人邀请函上，唯独没有写上匈牙利总理欧尔班·维克托的名字。换句话说，就是在欧盟27个成员国中，邀请了26国，唯独将匈牙利排除在外。这从外交意义上看，说“冷落”都轻了，简直是在故意“羞辱”匈牙利。既然如此，匈牙利对美国一手操办的“民主峰会”行使一票否决权，也就没什么好奇怪的了。这个一票否决权，是根据成员国意见一致规则，欧盟外交政策倡议需要所有成员国“一致通过”，相反，任何一国有反对意见都可“一票否决”。对于这个决策机制，虽然德国曾发誓要予以改变，但在新条约生效之前，其依然对欧盟有法律约束作用。据报道，所谓欧盟对峰会的共同贡献是指发表立场文件，就峰会议程上的主要议题发表看法。目前的可能变数是，有法律意见认为，欧盟高级官员可以违背成员国的意愿参加此次峰会。不过，能“高级”到什么程度就不好说了，欧盟成员国之间的关系毕竟还要维持下去。

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