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农民工群体正经历新转变(2)

2021-05-13 08:11:04 来源：海外网 A+A-

本报记者查询比对统计数据发现，全国农民工总量是近年来首次出现下降。为何会有这样的变化？

在中国人事科学研究院副研究员吴帅看来，总量变化背后有三方面的原因：

首先与农村整体人口数量的变化相关。按国家统计局释义，农民工是指户籍仍在农村、年内在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者。随着近年来城镇化不断推进，农村户籍人口已相应减少。公安部数据显示，“十三五”期间，1亿多农业转移人口自愿有序实现了市民化，户籍人口城镇化率由2013年的35.93%提高到2019年的44.38%。户籍的改变是大背景。

其次也与上述统计口径中“在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上”的要求相关。“去年受疫情影响，一些农民工外出时间有所延迟，导致统计调查时时间尚不足6个月。”吴帅说。

另外，农民工教育水平逐步提高，新生代农民工进入劳动力市场的时间推迟，客观上也导致了农民工总量的减少。《报告》显示，大专及以上学历农民工占比提高。在外出农民工中，大专及以上文化程度的占16.5%，比上年提高1.7个百分点；在本地农民工中，大专及以上文化程度的占8.1%，提高0.5个百分点。吴帅认为，这正是中国职业教育、技工院校招生规模扩大背景下，农民工群体出现的积极变化。

不过，将时间轴拉长来看，农民工总量近年来已呈现出增速下降的趋势，直到去年首次出现绝对值下降的情况，这样的趋势会持续吗？

“去年受疫情影响，农民工总量变化的确有其特殊性，但我们也应该认识到，农民工总量已经从过去的无限供给变为有限供给，农民工资源有限性特征越发突出。”吴帅说。

流动半径进一步缩小

——省内就业农民工占外出农民工的比重为58.4%，比上年提高1.5个百分点；产业梯次转移，就地就近就业政策显效

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