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面对日本核废水排海 西方沉默东南亚不语(4)

道义途径。人类通过海洋水体成为紧密相连的命运共同体,核废水排海首先殃及日本本国的渔业、食品、旅游等相关行业,因此可通过日本国内民间组织和国际环保组织的力量阻止日本政府的行动。我国未来还可联合周边海洋环境受损的国家,如韩国、太平洋岛国等,促使其放弃排海行动。

政治途径。单靠外交抗议难以阻止日本。2021年3月国际原子能机构公布《ALPS评估报告》提到,净化过的污水难以去除氚这类放射性物质。可替代方案的讨论、环境影响评估,对周边国家保持公开透明,这些都需要包括国际原子能机构在内的国际组织形成决议,或发起国际行动阻止日本排放核废水,或对核污染程度、排放风险、可替代技术等对日本政府发起专家独立调查。

法律途径。目前韩国官方已经表态,称正评估将日本核废水排海问题提交包括国际海洋法法庭的选项,日本或将面对来自受损国的索赔请求。我国也应未雨绸缪,将法律手段作为工具选项。

其一,国际法学界应提前梳理日本福岛核废水排海所涉及的国际法问题,研究可适用的国际法规则、环境致害的国际责任、跨境环境索赔、环境问题争端解决等,以备将研究成果转化为决策。

其二,对国际争端解决机构善加利用。除了提起海洋环境问题的国际仲裁外,还可通过联合国下属的国际组织推动国际司法机构的“咨询意见”,展现我国负责任大国的形象。

(责任编辑:李平书 CN080)

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