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缅甸乱局下,中资企业何去何从?(4)

打砸外企,缅营商环境“蒙尘”

据《缅甸新光报》报道,截至2020年11月底,共有51个国家和地区在缅投资,投资最多的国家分别为新加坡、中国和泰国。在12个外资领域中,投入最多为电力、石油天然气和制造业。客观说,民盟执政这些年,效率有所提高,如2018年1月成立促进营商环境委员会,以推动提升缅甸营商环境指数。世界银行发布的《2020营商环境报告》显示,缅甸营商环境在全球190个经济体中排名第165位,“属于改善成绩突出的20个国家之一”,如开办企业这一项从2018年排名第152位提升到第70位。

缅甸的营商环境变得宽松后,对中资企业来说,进入缅甸各方面也比较便利。但为规避风险,还是有一些中资企业通过新加坡或以新加坡公司的身份投资缅甸,因此,中资企业在缅甸的投资存量比实际数据还要高一些。同样,一些欧洲国家投资也经由新加坡进入缅甸。2011年9月,缅甸时任总统吴登盛突然单方面宣布在他的任期内搁置中企参与的密松水电站项目后,中国对缅甸的大规模、大项目投资有所减少。

尽管如此,中企参与的深水港项目、石油和天然气管道项目、铜矿项目仍备受关注。西方一些国家近些年“眼红”中缅经贸往来,如美国《外交学者》今年1月11日在一篇题为“北京在缅甸的‘新攻势’”的文章中说,“中国赢得缅甸几乎所有的太阳能发电厂项目,主导相关领域。中企还与当地公司合作。中方提供技术,当地伙伴确保建厂所需土地”。但西方舆论也意识到,发达国家这些年对缅甸“承诺多、兑现少”,令缅甸政府和民众感到失望,因此才更多接受和选择与中国的合作。接受《环球时报》记者采访的在缅中资企业负责人和相关学者认为,一些缅甸人拿中资工厂当“人质”,把中资企业卷入缅甸政治的内部争斗,这对中资企业来说是非常不公平的,这无疑也会影响到缅甸的营商环境,让其他国家投资缅甸的热情减少,“一个国家无论发生什么,都应保护外资的利益,而不是动不动就转移视线,袭击外资项目”。

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