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非洲多地安全形势严峻（国际视点）(3)

2021-02-02 09:21:00 来源：人民日报 A+A-

美国非洲战略研究中心专家丹尼尔·埃森加认为，“博科圣地”在尼日利亚国内扩展势力值得警惕，其正在从尼东北部向西北方向拓展势力，未来甚至可能与马里的恐怖组织建立联系。2020年底，“博科圣地”在尼日利亚西北部的卡齐纳州绑架300多名男校学生，不久后释放大部分学生。

更多迹象表明，普通民众频繁成为极端组织的袭击对象，儿童和青少年更易成为极端组织的招募对象。武装团体不加区分地袭击平民、对女性和女童实施暴力、频繁袭击学校和医疗卫生设施，造成非洲多地经济发展滞后和基本社会服务严重缺乏，导致儿童和家庭极度贫困、难以正常求学，进而沦为恐怖组织招募对象。

合作打击恐怖主义

面对严峻的安全形势，联合国难民署与其他国际组织最近都呼吁，国际社会应持续扩大援助，对因暴力活动而关闭的学校和医院等机构加强支持，帮助非洲国家积极反恐、促进可持续发展，阻止部分国家安全形势进一步恶化。不少专家提出，需要通过加强国际合作来打击恐怖主义。

联合国秘书长古特雷斯表示，持续不断的武装冲突容易加剧贫困和系统性问题，而这些问题又进一步削弱当地社会的风险抵御能力，部分国家因此陷入贫困与冲突的恶性循环。古特雷斯多次表示，非洲的萨赫勒、东非等地区的安全形势严峻，这些地区需要国际社会更大力度的支持。

经济发展水平低下是影响非洲安全状况的一个重要因素。当前，新冠肺炎疫情让非洲国家的经济发展面临严峻挑战，导致一些地区的失业和贫困人口增加，为暴力犯罪活动提供温床。联合国粮农组织建议，为解决这些问题，非洲需要加快推动农业转型，增加农村贫困人口收入。

世界银行预计，到2030年，全球极端贫困人口中将有2/3居住在环境脆弱或是发生冲突的国家，而气候变化问题，以及由新冠肺炎疫情所导致的经济衰退使情况雪上加霜。世界银行计划在未来5年投资超过50亿美元，帮助涉及萨赫勒、乍得湖盆地和非洲之角等地区的11个国家实现退化植被恢复、提高农业生产率、改善生计。这些投资惠及1900多万人口、涉及160万公顷土地。

此外，由多家联合国机构、多国政府及非政府组织合作创立的“教育不能等待”基金近期宣布，将拨款3330万美元，平均分配给西非萨赫勒中部地区的布基纳法索、马里和尼日尔三国，以便为当地的30万儿童和青年提供教育资助、协助缓解教育危机，防止极端势力渗透。

《人民日报》

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