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欧英就未来关系达成协议(国际视点)(2)

“协议达成是双方多番角力之后在现实考量面前妥协的结果。欧英双方都有达成协议的强烈意愿。谈判一度陷入僵局的根本原因是各自都想谋求利益最大化,并为此态度强硬地划定了所谓红线。”卡内基欧洲中心访问学者彼得·凯尔纳对本报记者说,欧盟最大的关切是“公平竞争”,避免英国享受欧盟单一市场的好处,却不受欧盟规则的约束;英国的核心诉求是主权,最响亮的口号就是“收回控制权”。

为未来欧英关系发展确定方向

这份协议为未来欧英关系发展确定方向,除了最重要的贸易协议,还包括附带的渔业、执法、运输、法律以及数据协议等。协议达成对于受疫情冲击的欧英经济而言无疑是个利好,为众多企业带来确定性。

根据贸易协议,双方将继续享受零关税、零配额的贸易待遇,这超过欧盟此前和加拿大、日本达成的贸易协议,避免了大规模贸易成本增加。即便如此,双方之间的贸易流畅度与英国留在欧盟单一市场相比仍不可同日而语。

在备受关注的渔业问题上,欧英商定了共同协商管理欧盟和英国水域鱼类种群的新框架。在2026年6月前的过渡期内,欧盟在英国水域的获准捕捞量将逐步降低25%,之后,双方将每年协商捕捞额度。此外,在能源、司法、英国参与欧盟项目、争端解决机制等领域,协议也作出了安排。

公平竞争方面,双方将在航空、商业补贴、劳工权利、环境和执法方面建立共同标准框架,一旦出现纠纷,将有一个独立的争端解决机构来解决,英国不再接受欧洲法院的管辖。

北爱尔兰将留在欧盟单一市场并遵守欧盟法规。这将意味着,作为欧盟成员国之一的爱尔兰与英国之间的陆地边界将一直保持开放,从而使内部市场得到保证。

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