弥合数字鸿沟共享发展红利（国际视点）(3)
“疫情防控期间，更容易使用互联网的群体更有可能通过远程办公保留工作，让孩子参与在线教育，通过远程医疗减少门诊感染风险……”韦诺蒂表示，疫情进一步凸显了数字不平等现象，各方应当共同作出努力，弥合数字鸿沟，确保所有人享受数字红利。
综合施策实现均衡普惠发展
专家建议，各国政府应加大投入，激励私营部门扩大对电信和互联网基础设施的投入，并向最贫穷和最脆弱的社区提供价格合理的互联网接入服务，实现数字化均衡普惠发展。
国际电信联盟秘书长赵厚麟指出，报告发出明确信息，加快数字基础设施建设是当前全球最紧迫和最关键的问题之一。“不改善数字基础设施，弥合数字鸿沟就是一句空话。”韦诺蒂表示，由于个人能否获取在线资源直接影响到包括就业、教育、社交、文化活动在内的社会参与，数字鸿沟正在加剧社会不平等，导致更加严重的贫富差距，如果不遏制这一趋势，将阻碍联合国可持续发展目标和全球数字化转型的全面实现。
国际电信联盟建议，政策制定者和从业人员应开展有针对性的数据能力培养项目，提升不同年龄和职业群体的数字技能水平；撒哈拉以南非洲各国应着力培养和积累数字技能方面的人力资本；各国政府还应提高数字化能力，更好地了解妇女在使用互联网方面面临的障碍，并为其配备使公共政策更具性别包容性的工具。
韦诺蒂指出，农村地区存在“双重数字鸿沟”的风险，即在数字基础设施严重不足的同时，还缺少数字技能和人力资本，因此通过教育和培训提高数字素养和技能是实现普惠和公平的关键。
为解决数字化技能差距，欧盟今年7月提出新的《欧洲技能议程》，计划到2025年为成年人提供5.4亿人次培训，将具有基本数字技能的成年人数量增加到2.3亿。南非政府为失业人员提供4到8周的免费在线培训，课程包括数据科学、编程、应用开发、人工智能等。今年3月以来，新加坡通过再教育计划为超过1.2万人提供数字技能培训。
国际电信联盟建议，各国政府需要采取协调监管、吸引投资和商业激励等措施，为数字化普惠发展和打造数字化社会营造有利环境。
《人民日报》
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