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时间已经不多 英国“脱欧”会在混乱中收场吗(3)

“财政补贴的分配一向是欧盟27国争论不休的焦点。欧盟各国没有就50亿欧元的专项基金分配方案达成一致的规则和标准。”董一凡分析,法国、比利时、荷兰等与英国贸易密切的国家认为,本国因英国“脱欧”造成的损失大,因此应多得补偿;中东欧成员国则认为,由于本国经济实力较弱,对英国“脱欧”带来损失的承受能力较差,应当获得更多补助。目前来看,法国、荷兰、西班牙等“老欧洲”国家仍然更具话语权,在“脱欧”补偿金分配问题上也更具影响力。

“由于利益与立场的区别,欧盟内部在专项基金上的分歧,体现了欧盟成员国间一直以来在财政资源分配方面的矛盾,也暴露了欧盟内部团结的脆弱性。在疫情冲击下,欧洲各国经济下行压力巨大,都急需加大财政投入振兴经济,因此对专项基金的争取更加急迫,但欧盟议会难以平衡各方权利。欧盟内部的分歧,也影响了英国‘脱欧’谈判的进程。”王义桅分析。

据英国《卫报》报道,欧盟委员会主席冯德莱恩此前在欧洲议会发表讲话时表示,欧盟愿意发挥“创造力”,以便与英国达成协议。但她承认,在时间紧迫的情况下,协议前景不明。欧盟领导人定于12月10日召开会议,欧洲议会定于12月28日召开一次特别会议,以批准协议。然而,任何协议都需要在未来几天内敲定,以便为法律审查和翻译留出时间。

谈判前景不光明

路透社报道称,由于谈判一度陷入僵局,“最后期限”经历了“无数次突破”。一名外交官也在接受路透社采访时称,目前谈判的前景“并不光明”。

董一凡认为,在目前疫情和经济衰退大背景下,如果英国无协议“脱欧”,英欧双方的经济都将雪上加霜。双方可能会寻求技术性解决方案,达成一份暂时性协议,力避英国在2021年1月1日无协议“脱欧”。

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