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何弃疗?美国如何走上全球最大毒品消费国这条不归路

1970年美国国会通过了《全面预防和控制毒品滥用法》,美国在全国范围内加强对毒品和成瘾性药物的管制。然而,历经尼克松、福特、卡特、里根、老布什、克林顿、小布什、奥巴马、特朗普等历届政府后,美国对毒品的管制从原本的“明令禁止”变成了如今的在多州“合法”,甚至“免于处罚”,最终令美国成为全世界最大的毒品消费国。

近日,美国俄勒冈州通过法案(109法案以及110法案),对持有少量可卡因、海洛因等毒品的人“免于或减轻刑事处罚”,立法者认为此举将使此前的惩罚性毒品政策向更加“人道”以及“健康”的方向转变。但也引来更多反对声音,认为针对各类型毒品的合法化,甚至免于处罚,可能会使年轻人更容易得到毒品从而引发更严重的社会问题。

△当地时间10月30日,俄勒冈州决定以投票的方式决定是否对持有少量毒品的人“免于或减轻刑事处罚”(图片来源:美联社)

在俄勒冈州持有少量毒品合法的法案通过后不久,亚利桑那州、蒙大拿州、南达科他州、新泽西州和密西西比州也先后宣布大麻合法化。至此,美国已有35个州和哥伦比亚特区分别同意医疗用途或娱乐用途的大麻合法化。

△本轮“大麻合法化”前,美国各州大麻合法程度分布地图,下方四个图注从左至右分别表示“完全合法”“希望完全合法”“医用大麻合法”“不合法”四种。地图中,墨绿色区域表示“完全合法”,深绿色代表“希望完全合法”,浅绿色代表“医用大麻合法”,橘黄色代表“不合法”。

根据联合国《2019年世界毒品问题报告》,2017年,北美地区的合成阿片类药物过量危机已达到了新高度,美国记录的因过量使用阿片类药物而死亡的人数超过4.7万人,比2016年增加了13%。美国智库兰德公司2019年的报告显示,美国在2016年的可卡因、海洛因、大麻等毒品消费额达到1500亿美元,几乎与当年美国酒精饮品消费额等同,而针对海洛因、大麻的消费仍在不断上升。

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