1992年出台的《濒危野生物种保护法》设置了包括鸟兽保护区、自然公园、天然保护区、野生动物栖息地在内的自然保护区制度,保护区具体范围根据当地生态情况和野生动物分布进行划分。其中国立自然公园的管理注重借助社会力量,在环境整治、驱除外来物种、动物调查等工作中吸纳社会团体和志愿者参与,以推动运营工作有效展开,降低人力资源成本,促进志愿者团体和社会组织发挥教育功能。
有法可依,还要有法必依。日本中央政府负责制定修改野生动物保护的法律法规,而都道府县等地方政府则根据相关法律法规制定符合本地区特色的鸟兽保护管理计划,并推动落实。日本各个都道府县政府都在其官方网站上公布了本地区的鸟兽保护管理计划,还详细列出诸如发现野生幼鸟、受伤野生动物等具体应对措施以及联系方式。
“除了保护好鸟兽等野生动物,还要重视实现生物多样性,确保生态平衡。”日本环境省官员对本报记者说。近年来,日本不少地方野猪和野鹿种群数量迅速增加,给当地生态平衡和农业发展造成了负面影响。日本政府正在鼓励民众按照法律许可进行狩猎,以实现野生动物各个物种间的生态平衡。
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《人民日报》