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印军为何屡战屡败?专家这样说(4)

卡吉尔冲突造成500名印军士兵和400名巴基斯坦军人丧生图片来源:半岛电视台

一个支离破碎的印度情报系统似乎为中国提供了一个关键的时间窗口,使中国能够从一开始就向发生冲突的拉达克地区调遣军队。实际上,印度在其边境地区拥有相对中国的军事优势,这使得北京只有一条途径来创造局部的军力优势:战术欺骗。今年也是如此。中国军队从1月份开始在印度边境附近举行大规模军事演习,以分散印度注意力,随后就将部队转移到了拉达克地区。如此重大的中国军事行动理应得到印度情报部门非比寻常的严密监测和跨机构评估。

然而实际上,个别机构确实在2月和3月报告了中国向拉达克地区派遣军队这一可疑动向,但这些情报显然没有送到印度最高决策者的手上,至少在某种程度上没有充分表达出此一事件所具有的紧迫性。由于这一失误,中国军队进驻拉达克地区,切断了印度边境巡逻哨所之间的联系,并封锁了连接各个山区的重要道路。

当印度军队收到有关中国军队进驻的准确情报时,他们唯一现实的反应就是从该地区首府列城紧急出兵。如果是在一个更有效的国家情报系统辅助下,印度军队本可以事先得到足够的预警,以便在中国军队试图进驻时就及时到位阻止他们。而现在则相反,他们不得不奋起直追来阻止中国进一步向前推进,而中国军队却获得了在其所占土地上巩固立足点的机会。

与印度国家安全体系中其他棘手的问题一样,这些情报失误接连不断,原因是印度情报机构没有获得足够的支持来进行必要的改革。每次出现重大情报失误后,都会有报告出台,比如在卡吉尔战争后或2008孟买恐袭案发生后,但这些报告提出的改革意见只得到了部分落实。在一个总理不关注就没有改革会发生的政治体系中,创建一个更加集中和严格的情报系统就需要总理办公室花费有限的时间和精力来处理不同情报机构的官僚利益,而所获政治收益却微不足道。

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