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军费“涨价”,美日韩同盟遭受严峻考验(2)

打算盘同床异梦

“这对于韩国来说无疑是‘年终大考’!”辽宁大学国际关系学院副教授、察哈尔学会研究员李家成在接受本报采访时表示,1年的协定有效期使韩国将每年迎来美方的“大考”,“今年美国要求提高5倍的分担额,对韩国来说无疑是巨大的财政负担,这将影响文在寅提出的‘自主国防建设’以及未来战时作战指挥权移交等诸多问题。”

美国不会体谅韩国的“苦衷”。李家成指出,美认为向韩日付出了过高的安保成本,有必要提高两国的“买单”价格。“这与特朗普追求单边利益的风格也有关。自上台以来,特朗普一向不重视盟友间的多边利益。”在提高两国防卫费分担额要求中,特朗普政府态度始终强硬。

日本共同社报道称,11月将面临总统选举的特朗普在4年前的选战中就曾呼吁缩减、撤回驻外美军。李家成认为,美在此时间节点上向日韩施压,与即将进行的大选不无关联。“特朗普目前面临的来自民主党候选人拜登的竞争压力非常大,又深陷‘弹劾门’,需要在外交方面树立业绩。如果韩日最终同意提升防卫费分担比例,那么这必然会成为特朗普所吹嘘的政绩,为其大选增添一个加分项。”

美施压盟友渐远

韩国外交部表示,韩美双方决定进行紧密磋商,尽可能缩短协定空白期。预计韩美第七轮谈判将在本月底进行。

“实际上韩国很可能会继续采用拖延策略,”李家成指出,“一旦接受了5倍分担额,韩国将把自身置于非常不利的境地,韩美在防卫费议题上会形成多米诺骨牌效应,美国今后或不断加码。”

日本放送协会此前报道,日本向中东派遣军舰和巡逻机。据路透社报道,安倍近日重申将继续向中东地区派遣自卫队的计划。李家成认为,这可能是日本向美国示好的表现,而韩国在谈判中对出兵中东一事上态度模糊,也可以理解为一种信号。但他同时指出,以特朗普的政治性格来看,这种示好未必见效。

韩国面对美国重压的应对策略,会给日本今年的谈判带来一定“借鉴”。但李家成认为,韩日两国在军事上短板明显,一旦失去美国援助,两国军事实力将极大削弱。美国手中尚握有从两国裁撤驻军的“杀手锏”,处于谈判强势地位,“两害相权取其轻”,韩日最终更有可能屈从于美国的压力。

“美国一直在致力于打造所谓‘东北亚小北约’,但以防卫费提高为代表的美国‘霸道式’重压下,盟友之间裂痕加深在所难免,将导致美日韩联盟越来越松散化。”李家成指出。(李治宏)

《人民日报海外版》(2020年01月21日第10版)

(责任编辑:梁云娇 CN079)

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