根据《俄罗斯联邦安全会议条例》,安全会议是“宪法规定的咨询机关”,为俄罗斯总统起草有关安全问题的决议,涵盖国家安全、公共安全、生态安全、个人安全,在保障个人、社会和国家重要利益免遭内外威胁方面奉行全国统一政策。
安全会议负责起草的文件范围还包括国防组织、军事建设、军工生产、对外军事和军工合作、安全领域国际合作等。
普京发表国情咨文。图源:俄媒
值得注意的是,梅德韦杰夫宣布俄政府辞职的同一天,普京发表了国情咨文。
这是自2000年执政以来,普京发表的第16份国情咨文,也是首次在年初发表这份重要文件。
至于原因,普京解释,首次在年初向联邦会议发表国情咨文是因为“我们必须刻不容缓地解决国家当前在社会、经济和技术领域面临的艰巨任务”。
普京指出,任务的内容和方针已体现在国家计划中,落实这些计划需要政府部门展现新气象,联邦政府和各级当局不断努力以及与民众直接对话。
梅德韦杰夫在电视讲话中说,普京总统当天在发表国情咨文时,概述了俄罗斯宪法的一些“根本性变化”。
梅德韦杰夫说,“这些改变一旦被采纳,很有可能会在讨论之后进行。这些修改将不仅对宪法的一些条款,而且对整个权力平衡产生重大影响。”
他说,普京总统在国情咨文中提到的关于宪法修订等内容,经讨论通过后将对权力平衡和行政、立法、司法领域都产生重大影响。
据“新华视点”报道,普京提议的内容包括扩大俄国家杜马(议会下院)和联邦委员会(议会上院)权限、强化俄联邦国务委员会地位和宪法在法律中的优先地位。