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一文解析法国大罢工 退休制改革为何这么难?(2)

一文解析法国大罢工 退休制改革为何这么难?(2)
2020-01-15 00:06:00 海外网

私营企业的职工同时享用基本退休制和补充退休制

在私人企业工作的职工必须参与两种退休制度 :基本退休制(retraite de base)和补充退休制(retraite complementaire)。

- 基本退休制,由国家退休保险署(Caisse nationale d‘assurance vieillesse~Cnav)统一管理支付。

- 补充退休制,由两个专业协会管理,对一般的工薪职员来说,对口管理机构是雇员补充退休养老协会(l’Arrco ~ Association pour le régime de retraite complémentaire des salariés)。而对工薪干部,则是干管退休管理总会(Agirc - Association générale des institutions de retraite des cadres)管理支付。

十分有趣的是私人企业的职员,补充退休制早己按积分制管理了:在职时缴费积分,退休时按得分领取补充退休金,因此,积分制并非马克龙政府的首创发明特权。

马德兰合同制式(Contrat Madelin)退休储蓄制

1994年阿兰·马德兰(Alain Madelin)任企业与经济发展部长时主设马德兰合同式退休储蓄制,其适用对象是非工薪阶层的工作者(Travailleurs non salaries)。原则也十分简单:自由储蓄退休金,等到法定合法退休年龄退休后领取,即可以领取一定的退休金,直到去世。马德兰合同的主要特征是减税幅度比较大。

在此必须指出 :公务员的自选补充退休制和马德兰合同制式(Contrat Madelin)退休储蓄制均未获得法国人的热烈响应。因此,靠个人自愿储蓄来养老退休可能是一种乌托邦,说起来容易,做起来难。

第二问:法国的退休制度根本原则是什么?运作方式如何?

法国退休保险是一种社会分摊制(régime par répartition)。简言之 :集体共同缴费,国家统一管理,个人单独领取退休金。

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