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文在寅访美送出“大礼包”，安抚、借力美国兼而有之(3)

2019-10-01 14:24:45 来源：澎湃 A+A-

文在寅不远万里送上“大礼包”，其一大目标是安抚美国，对韩美同盟关系进行修补。

其一，韩国将终止《韩日军事情报保护协定》（GSOMIA），损害了韩美同盟，文在寅需要做补救。

8月22日，作为对日本将韩国移出白名单的反制措施，韩国决定终止《韩日军事情报保护协定》。从韩美日三国军事合作的角度看，作为韩日间唯一的军事合作协议，该协定也被赋予合作基础的意义。为维护这仅有的硕果，美国在7月15日直接点名该协定，表示“在任何情况下，都不能允许经济领域的矛盾和安全领域出现交叉污染（cross contamination）”，并在韩国决定不再续签后，多次表示“失望”和“忧虑”。尤其是在韩日纠纷中，积极向美国说明情况、邀请美国介入的是韩国，首先有损与美国军事同盟关系的也是韩国。虽然韩国强调是韩日关系形势所迫，但文在寅也有必要对韩美同盟的裂痕进行补救。正如文在寅在送上“大礼包”的同时，强调“相信这（‘大礼包’）将更加深入发展韩美同盟关系。”

其二，韩国要求美国尽快返还驻韩美军基地，也需要安抚美国的不满情绪。

8月30日，韩国决定尽快收回26个美军基地，并决定在今年内推行龙山基地（位于首尔，驻韩美军总部曾设于此——编者注）的收回程序。驻韩美军虽然在9月4日表示“尊重韩国政府的决定”，但美国的态度远没有韩国媒体说的那么“积极”。美国朝鲜政策特别代表比根9月6日“如果朝鲜无核化有所进展，可以从战略上考虑驻韩美军裁军问题”的表态，带有以退为进的敲打意味。虽然强调前提是无核化取得进展，但在目前韩国的安全环境仍不明朗的情况下，比根的表态也是在警告韩国政府，美国可以通过定义无核化成果抽身离开；但一个缺少美国保护的韩国，是否真的有能力保护自己？面对美国将驻韩美军问题与朝核问题以及韩美同盟挂钩的主张，韩国虽然想要推进自主国防建设，但面对美国的不满，文在寅也需要再次向美国说明这不会影响韩美同盟。

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