据世贸组织争端裁决的研究报告,美国是迄今为止不遵守世贸组织裁决的最大“不守规矩者”,世贸组织的三分之二违规都是美国引起的。
过去一年多来,美国更是动辄加征关税,挑起一场极限施压、不断升级的贸易战。商务部新闻发言人高峰曾对此评价:这是美方依据其国内法采取的单边主义、保护主义的做法,是把美国的国内法凌驾于国际法之上,是对贸易组织多边规则的无视和破坏。
破坏规则,不守承诺,美国不仅是“代言人”,更是“头号玩家”——
蔑视多边。不仅根据“301调查”结果对他国肆意发动关税战,违反世贸组织最惠国待遇原则和约束关税义务,还反对启动世贸组织上诉机构遴选程序,导致这一组织面临上诉机构停摆危机。
背信弃义。退出联合国教科文组织,退出联合国人权理事会,退出跨太平洋伙伴关系协定、气候变化巴黎协定、全球移民协议、伊朗核问题全面协议……一言不合就“退群”已经成为美国的任性常态,也是其蛮横无礼的直接表现。
肆意妄为。以安全审查为由,频繁叫停他国企业特别是高技术企业在美国的正常投资;将华为等企业列入技术出口管控“实体名单”……“国家安全”似乎成了美国践踏规则的惯用借口。
对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉说,美国的一系列行为,破坏了国际经济秩序和世贸组织规则,冲击了全球价值链和国际分工体系,是典型的反全球化、开历史倒车。
通俗地讲,就是脑袋跟不上身体的节奏——身体已进入21世纪,脑袋却还停留在冷战思维与零和博弈的旧时代。
有专家指出,如果其他国家因此不再与美国合作,国际制度将有可能崩溃,共同利益会逐渐消失,“美国优先”将变成“所有人的最后”。