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印尼首都要迁到哪里？这四个地方翘首以待(2)

2019-05-10 11:26:33 A+A-

雅加达被媒体称为世界上下沉速度最快的城市。有监测数据显示，雅加达地面每年沉降速度超过10厘米，目前约47%的地面低于海平面。因全球变暖，爪哇海的海平面每年都在上升。据记者观察，目前雅加达北部个别地区的厂房、民房已经浸泡在海水中。有专家预测，到2050年，雅加达北部的相当一部分地区可能被海水淹没。

作为超大型城市，目前雅加达居住着约1000万人口，加上周边几个卫星城，总人口超过3000万，成为世界上人口密度最大的都市圈之一。人口稠密带来了严重的交通拥堵与生态问题。国家发展规划部部长班邦说，交通堵塞导致生产效率下降，雅加达因此每年损失约70亿美元；另一个严重问题是缺乏干净水，目前自来水只能供应一半的人口，非法私采地下水泛滥，而政府无力重建饮水设施与地下管线。且市内纵横交错着十余条河流，下雨时内涝十分严重。

此外，雅加达所在的爪哇岛还饱受火山喷发与地震威胁。爪哇岛上遍布着大小火山近百座，其中45座为活火山。近年来，印尼频繁遭受地震、火山喷发、海啸等重大自然灾害，人员与财产损失惨重。比如，去年12月23日晚突然喷发并导致千余人伤亡的喀拉喀托火山，距离雅加达仅百余公里。该火山1883年曾猛烈喷发过，造成超过3.6万人死亡。

日益严重的“大城市病”以及脆弱的地理与生态条件让雅加达难以承受首都之重。

为经济发展谋划新局

62年前苏加诺提议迁都，主要基于政治考量。当时印尼摆脱殖民统治不久，作为民族主义者的苏加诺总统，试图在雅加达这座充满殖民印记的老城之外建设一个新首都，并且将新首都建在爪哇以外的岛屿上，还可以安抚当时外岛的分离情绪。

62年后佐科再提迁都，更多的则是从经济、生态发展的可持续性考虑。当前雅加达所在的爪哇岛面临严重的发展瓶颈。岛上人口与经济体量占印尼全国近6成，造成地区间发展极不平衡，并且爪哇岛地价、人工成本相对较高，地域狭窄又人口稠密的爪哇岛已经难有经济进一步发展的腾挪空间。