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原标题：围观|三国接连与台“断交”，你猜最着急的是谁？

境外媒体称，美国国务院7日宣布召回驻多米尼加、萨尔瓦多和巴拿马的最高使节，就“有关最近决定不再承认台湾一事”进行磋商。

白宫称“断交”影响美洲安全

据美国媒体9月8日报道，被召回的是驻多米尼加大使罗宾·伯恩斯坦、驻萨尔瓦多大使琼·马内斯和驻巴拿马临时代办康若珊。

美国国务院说，三人“将与美国政府领导人讨论美国如何能够支持中美洲和加勒比各地强大、独立与民主的机制和经济”。

报道称，中美洲国家萨尔瓦多上个月与台湾“断交”，多米尼加今年5月与台湾“断交”，巴拿马已在去年与台湾“断交”。台湾目前的“邦交国”只剩下17个。

在萨尔瓦多与台湾“断交”后，白宫竟发表声明宣称，“断交”决定不仅影响萨尔瓦多，而且影响整个美洲地区的经济健康与安全，美国将重新评估美国与萨尔瓦多的关系。中国外交部发言人陆慷当时回应说：“我们奉劝某些人，应尊重别国自主决定内外事务的权利，停止霸权主义行径。”

台湾“中央社”9月7日报道称，美国国务院7日宣布，召回驻多米尼加大使、驻萨尔瓦多大使和驻巴拿马临时代办，以了解派驻国与台湾“断交”的决定。

美国国务院7日以发言人希瑟·诺尔特的名义发表声明称，已经召回驻多米尼加大使罗宾·伯恩斯坦、驻萨尔瓦多大使琼·马内斯与驻巴拿马临时代办康若珊，以了解派驻国与台湾“断交”的决定。

▲希瑟·诺尔特

报道称，除了行政部门外，美国共和党籍联邦参议员科里·加德纳日前指出，他与同党参议员马尔科·鲁比奥，以及民主党籍参议员埃德·马基、鲍勃·梅嫩德斯也于4日共同提出“台北法案”，希望加强台湾在世界各地的地位，并授权美国国务院采取降级外交关系或改变外援等措施，防止相关国家做出对台湾不利的行动。

另据法新社9月8日报道，美国7日召回了派驻在最近与台湾“断交”、与中国建交的三个拉美国家的使节，称将与这些外交官举行磋商。

报道称，蔡英文2016年上台，在她的领导下，台湾当局拒绝承认台湾是“一个中国”的一部分，自那以后，台北和北京的关系便恶化了。

萨尔瓦多8月与台湾“断交”，这成为蔡英文任期内的第五个“外事败笔”，也是台湾今年的第三场“外事败仗”。

▲蔡英文

报道称，不过，台湾仍然与一些大国保持着非官方关系。其最重要的非正式盟友是美国，虽然美国在1979年转而在外交上承认北京的地位，但它仍是台湾的主要武器供应国。

报道称，近几个月来，美台关系升温，这激怒了北京。

一些分析人士认为，萨尔瓦多被挖走间接给了特朗普政府一记耳光，这也是对美台今后进一步“友好关系”的警告。

美方视台湾是“有用的筹码”

台湾“中央社”9月8日报道称，美国国务院宣布召回驻多米尼加、萨尔瓦多与巴拿马使节，以了解这三国与台湾“断交”的决定。台湾地区领导人办公室说，不评论个别措施，但一直持续和美国政府密切沟通台湾所谓“国际空间”议题。

台湾地区领导人办公室发言人林鹤明8日受访指出，“我们注意到美国政府发布的新闻，我们不就个别措施进行评论”，但就台湾“国际空间”的相关议题，“我们一直持续和美国政府进行密切沟通”。

▲林鹤明

台外事主管部门发言人李宪章告诉记者，该部门注意到美国政府发布的新闻，但不会就个别措施进行评论。不过，关于台湾国际空间相关议题，“长期以来，我们均持续与美国政府进行密切沟通”。

又据台湾联合新闻网9月8日报道，美国宣布召回驻巴拿马、多米尼加和萨尔瓦多使节，以了解这三国与台当局“断交”的决定。外事主管部门前负责人程建人指出，这个做法“前所未有”，美国要加强对台关系钳制中国大陆，凸显“台湾是美国很好的筹码”，但我们不能认为这样就没事儿了，“在维持对外关系上还是要加把劲”。

程建人指出，美国现在跟中国大陆在各方面的竞争对立越来越厉害，台湾显然是美国很好的筹码，透过加强与台湾的关系来钳制中国大陆。

报道称，对于召回大使对台湾产生的效应，程建人则认为，短期来看对我们有利，“友邦国家”可能正在考虑跟中国大陆建交，因为美国打招呼，这些国家可能会比较谨慎；长期而言，这无法解决问题，毕竟这些国家虽然小但还是要维护自己的国家利益。

台湾“中央社”9月8日还报道称，美国召回巴拿马等三国使节，了解与台当局“断交”决定。外事主管部门前负责人程建人说，美方首要还是考虑自身利益，短期内对台湾有利，长期无法解决问题。学者认为应谨慎看待，勿过度乐观。

报道称，程建人说，美国的动作也有提醒作用，其他国家假如要承认中国大陆，也要想到美国，买美国的面子，附带的对台湾有利；从另一角度看，拉丁美洲有些国家与美国的关系不是很好，是否会引发其反感情绪，都是要思考的问题。

程建人认为，短期来看，美国召回大使的动作对台湾有利，长期来看解决不了问题。他认为，两岸的问题无法马上解决，但不可能躲掉，一定得面对。

淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正分析，台湾要谨慎看待此事，不要有过度乐观的期待，也绝对不能解读成美台连手巩固“邦谊”。美国的首要考虑还是自身利益，只是美方在防止对拉丁美洲的影响力流失的过程中，刚好可以帮到台湾。

“美国为了自己的国家利益所采取的若干行动，未必是为抚平台湾的情绪，或对台湾示好。”黄介正说。

美表示一个中国政策没变

此外据美国媒体9月8日报道，美国国务院在一条推文中以“中国台北”称呼台湾引发争议后说：“我们的政策没有改变。美国仍然坚持‘一个中国’政策、三个联合公报和我们在《与台湾关系法》之下的责任。”

报道称，这条推文是美国国务院东亚事务局6日在其官方推特账号上发出的，内容是关于美台代表团在亚太经合组织（APEC）一个妇女论坛中密切交流的情形，推文还包括一张美国负责APEC事务的大使马特·马修斯与台湾代表团团长詹婷怡及其他成员的合照。

推文引发争议的部分，是关于台湾的称呼。

推文说：“美国和中国台北密切合作，增进亚太地区妇女的参与，包括通过APEC来参与。感谢大家交流思想。”

报道称，对于国务院东亚局使用“中国台北”引来的争议，国务院一名发言人8日在回复美国媒体的声明中说，APEC的21个经济体包括中国台北、中国香港、中华人民共和国，它们都于1991年加入。

▲资料图片：这是8月8日在美国首都华盛顿拍摄的美国国务院外景。新华社发

声明说：“作为1991年扩大规模的一部分，APEC同意一种对名称的规范，那就是在APEC的架构下，各经济体成员以中国台北来称呼台湾。”

声明指出，在这个大家都同意的名称下，台湾得以享有完整会员资格及权利、参加所有会议、在台湾及其他所有APEC经济体主办APEC活动、以领导者或主席身份参与APEC工作组及其他论坛、确保台湾得以提出工作提案并塑造APEC经济政策。

声明也强调，中国台北是APEC论坛的完整成员，美国与中国台北在APEC的许多议题上密切合作，包括女性的经济参与、能源及数字经济等。

报道称，在美国务院推文下的网友评论中，美国国防部前负责中国大陆、台湾地区及蒙古国事务的官员唐安竹也在跟帖中解释说，在APEC架构下，台湾代表团被称为“中国台北”，但美国国务院及其他部门在其他场合都以“台湾”来称呼它们的对口。

APEC妇女与经济论坛9月3日到8日在巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港举行。