其实在早些时候,西方舆论对昂山素季的态度是比较亲近的。例如,昂山素季上台以后,奥巴马执政后期,对于缅政府的接待和交流采取了比较友好和拉拢的手段,包括减少制裁,高调接待昂山素季访美等。但为什么,罗兴亚问题爆发之后,西方舆论对昂山素季表示出非常不满和贬斥,甚至引发了联名提出撤销其诺贝尔和平奖等行为?
明面上讲,这更多的是从人权的角度上,希望缓解和改善罗兴亚人的生活条件和生存空间,这多次出现在美国与昂山素季的对话中。但实际上当然还有更多的目的:这是西方舆论对昂山素季拉拢不成的失落。
有种观点认为,昂山素季是西方的代言人,这不是一个严谨的态度。我认为,昂山素季是个知识分子,但也是有强烈民族主义色彩的领导人。因此昂山素季上台之后,民盟政府和其他国家之前的关系和可能与西方政府的预判和期望有了一定落差。民盟政府采取的对外政策的特征有:(1)东盟是其重要依托;(2)广泛地加强和周边国家联系;(3)以比较灵活务实的方式与大国开展外交。
对民盟政府来说,这能够争取更多的国际社会的支持,能够对缅甸经济和和平的帮助。因此,缅甸没有以完全亲西方的态度处理外交事宜,与西方国家的期望有所落差。
在这样的状况之下,西方可能没有从缅甸取得想要的东西,因此有一种说法认为,西方有进一步把昂山推向漩涡之中,不过,新政府还没有执政太长时间,通过外力的作用更换政权的希望又很小。破坏形象很可能产生一定影响,但不会太明显。
从我国的角度来看,我国和缅甸政府在若开地区开展了一些油气项目的合作,油气管道的安全保护两国都比较重视,现在管道的运营安全不得不面对缅甸国内社会动荡局势的影响,将会增加两国油气合作项目的风险,为项目的运营增加了不确定因素和障碍。因此西方舆论更愿意将问题炒热,会引起更多关注,特别是会受到一些极端伊斯兰组织的关注,甚至有引来IS等恐怖组织的可能性,这对缅甸和中国都是比较大的打击。
其实,每个诺贝尔和平奖获得者多少都会有反对声音,这个奖的合理成分本身就存在一定的争议和质疑。而诺贝尔和平奖之前没有被撤销的先例,也没有能够撤销的机构和机制。
从客观角度上来看,虽然缅北的大规模冲突前后发生过个别人或组织会赴美和相关组织沟通对接的先例,但没有充分的证据证明西方缅甸问题的直接干预。因此所谓联名的“撤销”,估计也不会起到实质作用。
评价
我个人认为,虽然现在遇到困难,但昂山素季还是一个比较有智慧的民族主义者和政治领导人。昂山素季上台后的做法,与军政府时期的政府有很大差别。她长期受到西方教育的熏陶,西方教育带给她的不只是民主思想和多党选举,也包括确定经济发展的依靠和重点。
昂山素季上台后,致力于缅甸社会长期发展合理构建适应发展的相关制度,对社会经济和发展所做的努力和合理并有成效的,也是符合缅甸社会经济长期发展需要的问题。
民盟政府执政以来推行了不少相关举措和制度,希望让国际社会投资看到缅甸社会的稳定和吸引力的闪光点。从社会经济来看,总体比较认可。对于国内民族和解和国内和平进程,希望通过对话来促进缅北地区战端的缓解,使得更多少数民族力量加入到国际对话的进程中来,这也是政府真正致力解决的重头戏和重心所在。
在缅北问题的和解方面,昂山素季政府处理的还是比较好的。在这么短的时间内,昂山素季民盟政府从内政、社会经济发展、民族和解、外交等方面都做出了很多积极的努力和推行,给缅甸带来了不同以往的形象,更多推进民主化进程和民族和解,我个人是非常认可的。
口述/任南岭
整理/谦工仔
编辑/东方补白