二是军工厂问题。
军工厂是印度陆军弹药的主要来源,虽然不是唯一的来源。根据印度总检查/审计长的一份报告,印度军工厂一直滞后于弹药、武器、车辆、装备和部件的生产计划。
三是弹药采购规划问题。
在花费巨额资金引进主战武器的同时,印度却常常缺乏对外采购或生产相关弹药的规划。陆军的这个问题尤其突出——正常情况下,其主战系统的采购资金从资本预算(建设性预算)中支出,而弹药的采购资金只是从年度预算中支出。
例如,印度曾引进俄罗斯T-72、T-90系列坦克,同时也获得了俄罗斯制造HE和HEAT坦克弹药的技术,但却没有获得125毫米FSAPDS弹药技术,而这是这类坦克最重要的弹药。印度军工厂尝试自己生产却遇到了问题,然后不得不与以色列IMI公司合作。但在实施合作之前,该公司又爆出了腐败丑闻。现在,印军必须进口这种昂贵的弹药,其它类似的还有155毫米火炮的双模块装药系统、炮兵的电子引信。
AmitCowshish认为,印度一是要将弹药采购资金从资本预算中支出;二是应该形成弹药采购规划;三是军工厂的生产任务不能落实的问题要解决;四是为扩大生产资本,国防部应该考虑引入私营企业,搞独资生产,或者与国有军工厂搞合资生产。这样的情况若持续下去,印度陆军完全靠自己进行40天高强度战争的后果将不堪设想。