这是不破不立？特朗普政府已经准备好新的对朝政策了吗？
梁立昌认为，蒂勒森此次访日本、韩国，有强化美、日、韩三方合作意图。美国长时间以来在应对朝核危机上，希望三方能捆绑在一起。而让美国头痛的问题是，美日韩三方捆绑，韩国是薄弱一环。因为韩国一直以来，不仅要面对跟美国的同盟，还要面对朝韩关系。而朝韩关系，因韩国不同执政党执政而摇摆不定。
早在1998-2008年，韩国进步政党当政，从金大中到卢武铉都更看重韩朝关系，在此阶段韩美关系遇冷。而李明博政府上台后，对朝态度渐强，与美国的同盟关系逐渐升温。也正是在李明博主政期间的2009年四月，朝鲜宣布推出六方会谈，并重启核设施建设。可以说，在韩美关系当中，韩美同盟的关系一波三折。
此次蒂勒森访问韩国，第一层任务是继续加强与日、韩同盟。第二层意思则更可能是“项庄舞剑，意在沛公”。韩国有一肚子“委屈”要跟美国诉。因为部署萨德，韩国和中国如今政治、经济遇冷。如今，经济压力、外交压力双管齐下，韩国心里什么滋味，不言而喻。
本来，在韩美同盟框架之内，韩国应对朝鲜，美国则在军事、外交上应对中国。如今，韩国却为韩美关于“萨德”的共同决定而遭受压力。韩国政府心里苦哇，凭什么呢？这种情况下，韩国希望美国出面把朝核、萨德因果关系，向中国表明，让中国能理解韩美之间部署“萨德”正当性。可以说，此次蒂勒森拒绝同朝鲜谈判，也正中韩国下怀，即试图借美国之力，把问题抛给中国，挤压中国，使中国在朝核问题上更加强硬。
在盟友关系上，尽管作废奥巴马“亚洲再平衡“政策，但特朗普的亚洲政策器重日本，韩国的方向不会变。只是，在盟友关系分担上，特朗普会让让盟友分担更多。这一态度与特朗普在2月28日国会演讲中，所表达的观点相同，即“我们期望我们的合作伙伴，无论是在北约、中东或太平洋，在战略和军事行动中发挥直接和有意义的作用，并支付其公平的费用份额。”一句话，地主家也没余粮，想合作多交钱。
刺激
此次蒂勒森访问韩国，并未直接去首尔，反倒直接奔赴三八线。鉴于此前有报道称朝鲜正准备威力更大的第六次核试验，蒂勒森这一行为正是体现了美国在半岛地区的强大军事存在，意在巩固韩美同盟，观察前方动态，向朝鲜发出警报信号。但这不会刺激朝鲜吗？
今年韩美军事演习在规模上，对朝鲜的刺激的确比较大。但朝鲜的反应却出乎意料地克制。相比于以往在言辞上激烈，行为上如试射导弹、登陆舰演习、军事紧急事态演习等，今年朝鲜并没有太多过激反应。而且，3月16日，朝鲜驻华公使朴明皓举行记者会，批评朝鲜半岛局势恶化的责任在于美国与韩国的联合军演和武力增强措施。
朝鲜此时举行记者会，一方面是表达委屈。啥意思？你们韩国委屈，我们朝鲜也很委屈。如果不是韩美搞军演，我们也不会继续搞试射、搞核武器，我们现在所做的一切都是没有办法的。另一方面，也是因为朝鲜注意到特朗普的外交风格变了。特朗普多位内阁成员，通过各种渠道表达了特朗普版本的亚太政策，即以实力促和平。如今特朗普崇尚军事力量，重视美国在亚太地区军事意义上的存在。考虑到这个变化，朝鲜也在适当放低姿态。
