现状：哪家“地主”也没有“余粮”
在北约各国中，美国的军事实力一直占压倒性优势。目前，美国担负着北约接近70%的开销。
根据斯德哥尔摩国际和平研究所2016年4月的最新统计，美国2015财政年度军费支出约5960亿美元，超过其他北约盟国的总和，占GDP的比重约3.3%。北约估计，美国2016财年的军费开支占GDP的比重为3.61%。
其他北约国家中，只有英国（2.0%）、法国（2.1%）等国达到2%的标准，相比之下，德国（1.2%），加拿大（1.0%）、意大利（1.3%）和西班牙（1.2%）要想达标，国防预算需翻番，卢森堡甚至要涨4倍。
在世界经济普遍不景气的情况下，要短期内在财政安排上对国防预算作出如此重大的调整，对任何一个国家都不是件容易的事，而且许多欧洲国家的民众对增加军费非常抵触。
英国国防大臣迈克尔·法伦说，马蒂斯似乎对英国关于制定一个路线图的建议比较感兴趣，“让大家承诺每年增加一定额度，以保证最起码的诚意”。
“这并不意味着美国在要求欧洲增加防务开支。”北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格强调，北约各国早在3年前就同意在今后几十年内增加军费开支，“我个人欢迎各种压力、各种支持来促成实现这一目标”。
专家认为，尽管特朗普政府致力于“美国优先”，北约作为美国全球安全政策的基石和欧洲集体防卫的基石，不大可能发生根本性变化，但美国的北约欧洲盟友不可避免将更多地承担安全责任，尤其是在军费问题上对美国的要求不能再像从前那样置若罔闻。
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【观察者网综合】在美国总统特朗普对北约态度暧昧的时刻，北约防长会议于当地时间2月15日在总部布鲁塞尔举行，美国新任防长吉姆·马蒂斯首次亮相。路透社15日报道称，欧洲盟国的防长们将借此次峰会告知美国,北约组织并不像特朗普先前指责的那样是个“弱者联盟”。
不过马蒂斯当天的表态似乎并不能让盟友安心，马蒂斯表示，北约是是跨大西洋合作的“重要基石”，但他同时敦促各成员国承担相应的军费分担，提高军费开支，并威胁如果不涨军费，美国或将“降低对北约的承诺”。
