昨天,处于政治动荡期的韩国迎来了一位重要的客人:
美国新任国防部长马蒂斯。
马蒂斯的这次亚洲行(先访韩后访日)备受关注。因为这是他上任后首次外访,也是特朗普内阁部长级人物的首次外访。
为啥马蒂斯的首访选择了日本和韩国?
外事儿注意到,在此前的媒体报道中,马蒂斯的这次韩日行主要有两个目的:一为提高“保护费”,二来安抚这两个美国在亚洲的重要盟国。
美国现今在韩国的驻军数为28500人,驻日美军则有50000人。这些驻军的日常开销及基地的维护等费用不小,由韩日和美国协议按相应的比例分担。
不过,特朗普在竞选期间一再抱怨同韩日的军事同盟对美国“不公”,多次要求韩日两国承担更多的驻留美军经费。
此外,与奥巴马提出“亚太再平衡”战略不同,特朗普上台后外交重心肯定不会在亚洲。退出TPP即是最明显的信号。
马蒂斯在此前的提名听证会上谈到维护同盟关系时表示,“拥有强大的盟国则国家昌盛,反之则国家衰弱”。因此马蒂斯此行被认为是向韩日传递一个信息,即特朗普政府仍然很重视韩日和美国的同盟关系。
韩日两国政府也都非常重视马蒂斯的到访。
韩国代总统黄教安(右)会见到访的马蒂斯。
2日到访韩国后,韩国代总统黄教安当天下午与他进行了会谈,今天上午韩国外交部长尹炳世和国防部长韩民求也相继会晤了马蒂斯。3日到访日本后,除了对等的日本防卫相稻田朋美,马蒂斯还会与首相安倍晋三会面。
在与韩国政要会谈中,马蒂斯通过“美国将与韩国永远一心同在”、“韩美是最成功的同盟”的表态让韩国吃下一颗定心丸。
但对媒体关注的分担驻韩美军经费问题,会谈中并未提到。反倒频频提到另一个与中国息息相关的问题:
韩美确认将于年内部署萨德系统。
据韩国媒体报道,韩美两国防长在3日举行的会谈中,就两国将共同推进于年内如期部署和启动驻韩美军萨德系统达成共识。
值得注意的是,昨天是朴槿惠的65岁生日,尽管因为遭弹劾被停职,她的这个生日过得相当冷清,但她仍不忘对韩国国政问题发表自己的看法。
据韩国媒体报道,在谈到萨德问题时,朴槿惠坚持认为韩国部署萨德系统是正确的:
现在萨德问题依然备受争议,但可以肯定的是萨德部署势在必行。(作出)萨德部署的决定是正确的,对于韩美同盟而言是至关重要的。
外事儿此前谈到,中国一贯是反对韩国部署萨德的。
去年7月韩美宣布将在韩国部署萨德系统时,中国外交部就发表声明说,此举无助于实现半岛无核化目标,不利于维护半岛和平稳定,将严重损害包括中国在内的本地区国家的战略安全利益和地区战略平衡。
在此后的多个场合,中国政府都表达了类似的态度。但韩国政府仍一意孤行,两国关系降至冰点。
就在过去的这个春节,韩国政府应该收到了来自中国普通民众的满满抗议。据韩国媒体报道,春节期间赴韩旅游中国团体游客减少了20%至50%。
韩国国内民众也极力反对部署萨德。
就在今天上午马蒂斯和韩民求会谈期间,大批韩国民众在首尔进行抗议示威。而在更早前,因为屡屡遭遇民众的抗议,萨德部署地址不得不一再更换,最后不得不通过用国有土地与乐天集团“换地”的办法确定了萨德部署地。
但乐天集团对此态度相当消极,一再推迟与韩国国防部签署“换地”协议。
于此同时,韩国各大在野党也极力反对部署萨德。韩国三大在野党形成共识,要求政府部署萨德必须获得国会批准,而目前在野党议员在国会占据多数席位。
萨德部署地:乐天集团的星洲高尔夫球场。
另一方面,鉴于朴槿惠弹劾案可能会“提速”至3月中旬前作出裁决,韩国总统大选极有可能提前至5月前,下届总统是否会继续支持部署萨德还是个问题。
在支持部署萨德的潘基文宣布不参选后,目前民调领先的几大候选人对萨德都表现出消极的态度。
目前民调第一的文在寅曾明确表示反对部署萨德,称“政府有必要重新研究关于部署萨德的决定,并就此进行公开讨论”。
政令夕改,这在政坛并不少见。
如特朗普就在上台后全面推翻前任奥巴马的政策。考虑到朴槿惠政府执意要部署萨德让韩国内政外交上麻烦不断,下届总统必然将极力避免这种局面,届时未尝不会拿萨德“开刀”。
我们且等朴槿惠弹劾案裁决出炉后再瞧瞧。