最近几日安倍首相又忙活起来了,12日下午安倍抵达菲律宾,与总统杜特尔特会谈;13日抵达澳大利亚,次日会晤总理特恩布尔;15日与印尼总统佐科会谈;16日与越南最高领导人、越共中央总书记阮富仲等举行会谈。所到之处谈的最多的就是送钱送武器,对抗中国。接下来就为大家一一分析安倍这件如意算盘能否打响?
先看菲律宾
1月12日,日本首相安倍晋三抵达菲律宾,对菲律宾进行为期两天的国事访问。在访菲期间,安倍告诉杜特尔特说我会给你很多钱,会跟你好好合作,只要你在南海好好巡逻,缺少装备我会支持你的,并明确表达出要向菲律宾提供导弹。而菲总统面面对安倍这般殷勤,直接予以回绝。
中菲在南海问题上,双方已达成共识。尽管南海局势持续降温,日本仍不愿放弃南海这张手牌。此次穿梭访问亚太四国,安倍依然屡次提及南海问题。目的显而易见,就是试图挑拨菲律宾在南海问题上与中国对立。
主动提出向菲律宾提供导弹,也是企图使菲律宾重回美国的亚太同盟体系,与美日进行军事等方面的合作,在南海问题上挑事,共同制衡中国。
另外,安倍对中菲关系的走近顾虑颇多,企图在中菲之间制造麻烦。可以说,此次安倍的菲律宾之行,中国是一个无处不在的影子。但从目前杜特尔特的表态看来,菲律宾认同与中国发展友好合作关系,不希望南海问题升温成为中菲之间的严重障碍。这取决于菲律宾的立场——为了发展本国经济、追求国家利益最大化,因此,中菲合作并非安倍随意挑拨就能改变。
2016年杜特尔特就任菲律宾总统后,首要关注国内问题,在他眼中菲律宾国内安全与经济发展是施政首位。近期,杜特尔特在国内动作幅度很大,尤其在禁毒方面投入了大量精力,其目标明确,就是为了通过一系列行动,保障民众安全、提升民众安全感。此外,杜特尔特还在基础设施建设等方面加大投入,缩小菲律宾贫富差距。说明菲律宾的对外政策服务于国内政策,菲律宾目前需要的是和平稳定的发展环境,而非与别国交恶影响本国国内发展。因而菲律宾愿与中国友好合作,而不是卷入地区争议。
再看印尼
安倍15日与印度尼西亚总统佐科举行会谈。安倍向佐科表示日方将在安全和经济等广泛领域与印尼增进合作。安倍在与佐科会谈中表示,希望加快谈判进程,早日与印尼缔结促进防卫装备和技术转让的协定,以加强双方在安全防务领域的合作。而就南海问题表示“海洋领域的合作是最优先事项,将推动离岛开发和海上安全合作”。安倍透露,将向印尼提供约740亿日元(约合人民币45亿元)的日元贷款用于灌溉项目和海岸保护项目。
中国和印尼在南海上并没用实质性的矛盾,围绕纳土纳群岛,此前,印尼已多次宣誓对纳土纳群岛的主权,并在附近海域扣留中国渔船。对此,中国外交部发言人华春莹曾于2016年6月表示,我们已多次表明,中国与印尼不存在领土主权争议。纳土纳群岛主权属于印尼,中方对此没有异议。
但从某些方面来说,印尼加强日本的海上合作,确实有种现实需求,因为毕竟印尼海域面积广阔,他迫切需要提示海上安全的管控能力,但原则上来说印尼和日本的安全合作但是一种限度的。因为印尼也有自身的国家利益,印尼想要发展国内经济,迫切需要中国的援助,所以印尼绝对不会成为日本在南海问题上遏制中国的棋子。
最后越南
日本首相安倍晋三16日开始对越南进行国事访问,。安倍访问越南期间,当天承诺将向越方提供1200亿日元(约合人民币72亿元)的开发援助(ODA)贷款,并继续协助越方强化“海上安全保障力量”。为加强越南的海上安保能力,日本政府将为越方提供新建造的巡逻船,在访问中越南多次提及南海。
安倍想拉越南抗华可并没有那么容易,中越关系2014年之后一直在回暖,目前菲律宾改弦更张,与中国重归友好,对河内产生了新触动。而越南总理阮富仲上周日刚结束对中国为期四天的访问,访华期间中越两国发布了联合公报,双方就海上问题坦诚交换了意见,强调要管控好海上分歧,不采取使局势复杂化争议扩大化的行动。维护南海的和平稳定。阮富仲的这次访华被外界解读为,两国将迎来美好的春天。
综合上述的种种分析,安倍此次向拉拢东盟三国在南海挑衅中国并没有那么容易了,必然不会得逞。正如在16日举行的外交部例行记者会上,中国外交部发言人华春莹回应记者有关安倍亚太之旅所到之处都主动提南海问题的问询时说,正如大家看到的,在中国和有关东盟国家的共同努力下,南海局势正趋稳向好,已经重回谈判协商解决的正轨。而日方领导人仍在不遗余力、处心积虑地挑拨离间,渲染所谓地区紧张,日方这种做法居心叵测,心态极不健康。