不过，此次囚犯暴乱事件发生之后，私营监狱系统也成为舆论焦点，英国卫报发评论称私有监狱是“国家丑闻”。在中国监狱可没有私营这一说，那么，西方国家的私营监狱是一个什么样的存在呢？
私营监狱承包是指政府与承包商签订合同，将监狱的运营权转交给营利性企业的做法。
这些国家的监狱为何要私营？
为什么这些资本主义国家的监狱要私营？外事儿特意查了下资料。
主要原因是为了节省成本和提高效率。大型监狱运营企业订单大，谈判权力也就大，而相比规模较小的地方公共监狱，供应商、建筑商更愿意为大型企业降价。
南方周末曾报道，美国最大私营监狱承包商“美国改造公司”新建一所监狱平均花费5000万美元，公营监狱则平均要花费6700万美元，建筑费用少了25%。
私营监狱的工作效率也比较高。公共监狱从设计到建造要经过政府部门层层审批，工程从申请到竣工需要四五年时间。而独立决策的私人企业只需要一年到一年半时间。
20世纪90年代初开始，英国政府就开始与私营公司签订了关于监狱建设和日常管理的合同。
爱达荷监狱由美国管教公司运营
而美国政府将犯人的饮食、医疗、职业训练等外包的现象早已有之。但直到20世纪80年代，美国发起了“反毒品之战”后，监狱人口数量激增，才开始将监狱的整个运营和管理都承包给营利性企业。
1980年到2013年，美国犯人数量增长了8倍，达到了200,000人。这确实给政府带来了不小的财政压力。
美国为啥打算彻底弃用私营监狱？
不过今年8月，美国司法部宣布，政府将逐步缩减与私营监狱承包商的合作，最终彻底弃用私营监狱。
弃用的原因主要是因为私营监狱带来的负面影响。私营监狱的收入来自于政府补贴，而这些企业为了获得最大的利润，会努力减少成本，表现为缩减狱警人数，压榨犯人生活环境等。
据《卫报》分析，此次伯明翰监狱暴乱的发生就与狱警人手不足有关。英国安保公司巨头G4S公司接手该监狱后，有98名员工被辞掉，而新招募的员工薪水也比原来员工的平均薪水低。
事件发生两个月前，英国独立监察委员会就曾发报告警告政府，监狱内毒品肆虐，狱警人手不足，缺少安全感。
该公司网站的招聘页面显示，伯明翰监狱狱警的年薪为20228.16英镑，（约17.5万元人民币），少于原来政府运营该监狱时，每人每年平均28000英镑（约24.2万人民币）的薪水。
英国安保公司G4S公司官网的招聘信息截图。
上周五，从该监狱释放的犯人安德鲁尼科尔斯称，“我见过有人在我牢房外面上吊自杀。太糟糕了，我们多数时候被关在牢房里24小时，四层监狱只有两个狱警。”
卫报曾发评论称，
私有监狱是“国家丑闻”，不该把纳税人的钱交给营利性公司让他们压榨犯人的福利
。企业只把监狱当成收入来源，完全不考虑培训犯人，让他们出狱后更好地融入社会。
除了狱警人手不足和压榨犯人，私营监狱还经常被爆出游说丑闻。
2015年7月16日，美国总统奥巴马（左）视察俄克拉荷马州埃尔里诺监狱。
美国国家公共电台就报道过，私营监狱承包公司为了挣钱，积极游说政府出台更为严厉的法律，以便把更多人投入监狱。
2010年，美国改造公司就曾游说亚利桑那州议员通过1070号法案，允许警方拘禁可疑非法移民，并将他们送入监狱。
鉴于如此多的争议，私营监狱的好日子是快要到头了。但究竟如何解决监狱人口和运营成本上升问题，外事儿觉得不少国家政府还要为此头疼好一阵子，貌似现在还没有什么可行的好方法呢。
