叙利亚政府军在北部重镇阿勒颇的军事行动取得节节胜利,截至9日已收复原由反政府武装控制的80%以上的区域,把反政府武装包围在阿勒颇市东南部约10平方公里的区域内。持续4年多的阿勒颇战役已接近尾声。
分析人士说,阿勒颇战事对叙利亚局势未来走向具有重大影响。拿下阿勒颇后,叙政府是会乘胜追击、扩大战果,还是会利用战场上的优势重启和谈,目前尚无法确定。但收复阿勒颇无疑让叙政府掌握了战略主动权,有可能成为整个叙利亚战事的转折点。
当地时间12月5日,一名叙利亚政府军士兵在阿勒颇东线阵地上举起叙利亚国旗。
政府军已占据绝对优势
自2012年夏阿勒颇战事打响以来,叙政府军一直占据该市西部,而反政府武装则控制该市东部,双方长期处于对峙状态。
叙政府军自今年9月以来步步推进,把阿勒颇东部的反政府武装包围在一个南北走向的狭长地带内,并于11月下旬加大军事打击力度,在短时间内取得很大战果。在对阿勒颇东部发动攻势期间,政府军多次敦促反政府武装缴械投降或撤离这一区域,呼吁反政府武装控制区内的平民撤离,并承诺为他们提供安全通道。
目前,叙政府军在阿勒颇已占据绝对优势,处于包围圈内的反政府武装被切断与外界的联系,其人员和武器补给得不到保障,士气低落。舆论普遍认为,从目前来看,叙政府军完全收复阿勒颇已指日可待。
随着战役日渐接近尾声,越来越多的平民正从反政府武装控制区逃离。阿勒颇救援委员会官员盖塞卜9日接受新华社记者采访时说,当天有近5000名平民逃离反政府武装控制区。据红十字国际委员会统计,近一段时间以来已有数万平民逃至政府军控制区。
多国就局势展开最后博弈
分析人士说,虽然叙政府军完全收复阿勒颇指日可待,但一些国家仍在进行最后的博弈,试图为阿勒颇的反政府武装赢得喘息之机。
本月5日,部分国家推动联合国安理会就一份有关阿勒颇局势的决议草案进行表决,但草案未获通过。
中国叙利亚问题特使解晓岩日前在大马士革接受新华社记者专访时说,在这份决议草案未经充分协商、各方存在严重分歧的情况下,部分国家固执己见,强行推动表决,这不利于叙利亚问题的解决。
叙政治分析人士阿卜杜拉说,该决议草案回避反政府武装撤离问题,而要求在阿勒颇战事进入关键阶段之际实施停火,这实际上是部分国家试图为反政府武装重新组织力量争取时间。
此外,土耳其总统府发言人卡林8日在安卡拉举行的新闻发布会上说,土方正为促成在阿勒颇实施停火而努力,并就此与俄罗斯进行了积极沟通。
阿勒颇靠近叙土边境,叙政府长期以来一直指责土耳其政府向阿勒颇的反政府武装提供支持。
叙政府强调,反对现阶段在阿勒颇实施停火。叙总统巴沙尔近日接受叙《祖国报》采访时说,政府军此前已多次在阿勒颇实施停火,目的是让平民和反政府武装撤离,方便人道救援物资进入,减少对城市的破坏,同时也减少政府军伤亡。但部分国家现阶段要求停火并不是基于以上原因,只是为了让阿勒颇的反政府武装有喘息之机。
叙政府将占据和谈主动权
分析人士认为,完全收复阿勒颇将让叙政府获得战略上的主动权。今后不论是打还是谈,叙政府都可以占据相对有利的地位。
巴沙尔对《祖国报》说,完全收复阿勒颇对叙政府具有重大军事和政治意义,它将成为叙内战走向结束的一个标志性事件,但并不意味着战争已经结束,叙境内还存在恐怖主义势力,政府军会继续战斗下去。
值得注意的是,叙外交部9日说,对于联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉重启和谈的呼吁,叙政府表示支持。叙利亚通讯社援引叙外交部的消息说,叙政府愿意参加不设前提条件、不受外部干涉并且由叙利亚人自己主导的和谈。
德米斯图拉8日在出席安理会闭门会议后呼吁重启叙利亚问题日内瓦和谈,他没有给出和谈重启的具体时间。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金呼吁在联合国秘书长潘基文今年12月31日卸任前重启和谈。
新一轮叙利亚问题日内瓦和谈今年1月29日启动后不久即暂停,后于3月份恢复。按计划,此轮和谈分为三个阶段,其中第一和第二阶段分别于3月24日和4月27日结束。由于叙境内安全局势急剧恶化以及人道救援面临重重障碍等原因,第三阶段和谈迟迟未能确定具体日期。
解晓岩说,尽管当前叙利亚局势仍然非常复杂,政治解决之路屡遭挫折,但各方应保持信心和耐心,找出一个符合叙利亚国情、能够得到执行并为各方所接受的政治解决方案。
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联大通过叙利亚问题决议草案
中方呼吁勿使叙形势更动荡
中国常驻联合国副代表吴海涛9日呼吁各方为推动叙利亚问题早日政治解决发挥建设性作用。他强调,单方面施压和将人道问题政治化只会导致形势更加动荡。
联大当天对叙利亚问题决议草案进行表决。该决议草案以122票赞同、13票反对、36票弃权的结果获得通过,中国代表投了反对票。
吴海涛在会上发言时说,叙利亚问题发展到今天,是多方面因素叠加造成。阿勒颇局势和叙利亚人道局势不是孤立的,国际社会应着眼全局,综合施策,继续支持联合国的斡旋主渠道作用,推动叙利亚问题得到全面、公正和妥善解决。
他说,在当前复杂敏感形势下,国际社会尤其要坚持政治解决叙利亚问题的大方向,所做努力应有助于推进恢复停火、政治和谈、合作反恐和人道救援四条轨道工作,推动叙利亚各方根据“叙人所有、叙人主导”的原则,通过和平谈判找到各方均可接受的方案。叙利亚冲突各方也应以国家根本利益和人民安危为重,回到对话协商解决轨道,致力于政治解决叙利亚问题。
吴海涛说,近期,安理会一直在审议叙利亚局势,俄美等有关方面也正在就缓解叙紧张局势进行外交努力。在这种情况下,任何方面采取的措施,必须尊重叙利亚的主权、独立、统一和领土完整;必须有助于配合上述努力,解决实际问题,而不是使问题复杂化;必须能够为推动叙利亚问题早日政治解决发挥建设性作用。单方面施压和将人道问题政治化只会导致形势更加动荡,无助于局势转圜。
他说,反恐是解决叙利亚问题的重要组成部分。叙冲突导致恐怖主义滋生和蔓延。国际社会应重视打击叙境内恐怖势力,在反恐问题上加强协调,坚持统一标准,坚决打击所有被安理会列名的恐怖组织。
吴海涛说,在叙利亚问题上,中方坚持《联合国宪章》宗旨和原则,坚持国际关系基本准则,为推动政治解决叙利亚问题发挥了建设性作用。中国政府叙利亚问题特使刚刚访问叙利亚,就推动政治解决叙利亚问题做有关方面工作。中方愿同国际社会一道,共同推动叙利亚问题早日政治解决。
美向叙利亚增兵200人打击“伊斯兰国”
美国国防部长阿什顿·卡特10日宣布,美军将向叙利亚增派200名士兵,以协助当地武装夺取极端组织“伊斯兰国”在叙大本营拉卡的控制权。
他说,这200人包括特种部队训练员、顾问和擅长拆除炸弹的军事人员,“这些具有特殊技能的人将增援在叙的300名美军特种部队士兵,从而继续组织、训练叙利亚当地武装”。
卡特证实,美国总统贝拉克·奥巴马上周批准了这项增兵计划。
上月初,由叙利亚库尔德武装主导的“叙利亚民主军”宣布对“伊斯兰国”所谓的“首都”、叙北部城市拉卡正式发起总攻。这一武装得到美国支持。早在10月下旬,卡特就表示,打击“伊斯兰国”国际联合阵线将于数周内在叙展开军事行动,包围拉卡。